姚勝利 甘肅省白銀市中級人民法院 黨組書記、院長
2025年政法領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班強(qiáng)調(diào)，人民法院要在案結(jié)事了人和方面下更大功夫，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。人民法院要深入學(xué)習(xí)貫徹研討班精神，嚴(yán)格落實(shí)“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定”專項(xiàng)治理工作要求，依法履職擔(dān)當(dāng)，提高能力水平，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會大局穩(wěn)定，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
聚焦中心、服務(wù)大局，依法履職展現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)
黨和國家中心工作推進(jìn)到哪里，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。甘肅省白銀市兩級人民法院始終心懷“國之大者”，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，推動(dòng)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的良好局面，保障高質(zhì)量發(fā)展。
精準(zhǔn)發(fā)力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。堅(jiān)持把政治安全放在首要位置，全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，嚴(yán)厲懲治危害國家安全、暴力恐怖、民族分裂、邪教犯罪和重大惡性犯罪，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法認(rèn)定、精準(zhǔn)打擊黑惡犯罪，加強(qiáng)涉案財(cái)產(chǎn)權(quán)屬審查，堅(jiān)決打掉黑惡勢力的囂張氣焰。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委市委“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定”專項(xiàng)治理工作要求，分級管理、分類施策、精準(zhǔn)化解，最大限度預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件和極端事件的發(fā)生。
齊抓共管防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，落實(shí)常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過審查把關(guān)和及時(shí)溝通，依法規(guī)制利用破產(chǎn)程序轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和“逃廢債”等行為，嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)隱患轉(zhuǎn)化為政治風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)金融糾紛預(yù)防化解，充分發(fā)揮金融法庭、金融糾紛調(diào)解中心等職能作用，強(qiáng)化對金融糾紛案件的分析研判，挖掘各類金融糾紛的特點(diǎn)，剖析原因、把握重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)難點(diǎn)、找到堵點(diǎn)，做到分類施策。
協(xié)同推進(jìn)助力基層社會治理。深化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，充分吸納各類治理方式優(yōu)勢，將更多法治力量融入引導(dǎo)和疏導(dǎo)端。進(jìn)一步落實(shí)“抓前端、治未病”，推動(dòng)縣區(qū)法院派駐“精兵強(qiáng)將”到綜治中心參與調(diào)解工作，最大限度將各類風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭、化解在基層。注重對社會的深刻理解，對公眾情感的準(zhǔn)確把握，在執(zhí)法辦案中既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。
聚焦嚴(yán)格公正、提質(zhì)增效，抓實(shí)主業(yè)展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)
當(dāng)前，人民法院工作最突出的困難挑戰(zhàn)是案件總量大與定分止?fàn)庪y。白銀兩級法院準(zhǔn)確認(rèn)識面臨的形勢任務(wù)，全力以赴做好審判執(zhí)行各項(xiàng)工作。
綜合發(fā)力“一審提質(zhì)”。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；鶎臃ㄔ喊讣空既邪讣倲?shù)的九成以上，只有基層案件質(zhì)量好，全市案件質(zhì)量才可能好，才能為全省法院案件質(zhì)量打牢基礎(chǔ)。要把提升一審案件質(zhì)量作為“重頭戲”，在一審案件辦理中充分兼顧執(zhí)行，盡量避免形成上訴、申訴和信訪。依法提高小額訴訟程序適用比例，通過“速”的全面提高，帶動(dòng)“量”的合理增長，引領(lǐng)“質(zhì)”的大幅躍升。
全面提升“條線指導(dǎo)”。把影響“面”上審判質(zhì)效的突出問題落在條線審判管理上，精準(zhǔn)發(fā)力解決好“案-件比”偏高、同案不同判等問題，提升條線工作質(zhì)效。加強(qiáng)對上訴、申訴案件的總結(jié)分析，通過召開條線工作座談會，發(fā)布審判白皮書、典型案例等方式，強(qiáng)化對下監(jiān)督指導(dǎo)，杜絕同類問題反復(fù)發(fā)生。加強(qiáng)對基層法院的培訓(xùn)和指導(dǎo)，深化司法數(shù)據(jù)分析研判會商，促進(jìn)質(zhì)效持續(xù)趨優(yōu)向好。
重點(diǎn)攻堅(jiān)“難題破解”。樹立系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合，將源頭治理思路貫穿“所有法院、所有案件、所有流程”。加大“前端”財(cái)產(chǎn)保全適用力度，探索搭建以當(dāng)事人履行能力為基礎(chǔ)的調(diào)解模式，促進(jìn)當(dāng)事人自動(dòng)履行義務(wù)，從源頭上為執(zhí)行減負(fù)。加大積案清理力度，針對成因分類施策，確保全面清倉見底。深化發(fā)改案件專項(xiàng)治理，對發(fā)改案件及時(shí)跟進(jìn)評查、反饋通報(bào)，解決“程序空轉(zhuǎn)”問題。
聚焦判出公道、判暖人心，為民司法展現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)
人民法院要堅(jiān)持以人民需求為導(dǎo)向，深入了解案件審理中的民意、民情、民聲，切實(shí)提高司法服務(wù)水平，滿足人民群眾對司法工作的新需求、新期待。
以“如我在訴”的意識辦好民生案件。妥善審理教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等民生領(lǐng)域糾紛案件，不僅追求把案件判“公”，更力爭把人心判“暖”。用情斷好百姓家務(wù)事，持續(xù)推進(jìn)家事審判方式和工作機(jī)制改革，積極構(gòu)建“法院+婦聯(lián)”家事糾紛訴調(diào)聯(lián)動(dòng)工作模式，護(hù)“小家”和睦、促“大家”和諧。堅(jiān)持以案釋法，貫徹落實(shí)好《甘肅法院裁判文書釋法說理工作規(guī)程》，讓司法裁判與民意同頻、與社情共振，把法理情統(tǒng)一于個(gè)案裁判中，做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人。
以“求極致”的決心推動(dòng)糾紛就地化解。扎實(shí)開展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)“兩所一庭”轄區(qū)治理領(lǐng)域信息共享，促進(jìn)小標(biāo)的矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。踐行馬錫五審判方式，經(jīng)常性開展巡回審判，深入田間地頭，以群眾聽得懂、易接受的方式開展工作，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。用好萬人起訴率、訴前調(diào)解成功分流率“指揮棒”，定期向當(dāng)?shù)攸h委政法委報(bào)送案件受理情況，助力創(chuàng)建“無訟社區(qū)（村）”，因地制宜探索建立具有白銀特色的源頭治理新模式?！ ?/span>
以“頭拱地”的氣力做實(shí)“有信必復(fù)”。深入開展“院長接訪月”活動(dòng)，抓實(shí)“有信必復(fù)”，做到7日內(nèi)程序性應(yīng)復(fù)盡復(fù)、3個(gè)月內(nèi)實(shí)質(zhì)性答復(fù)、未辦結(jié)的每月反饋進(jìn)展。認(rèn)真甄別涉訴信訪案件并分類施策，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪、包案化解“骨頭案”，促進(jìn)實(shí)質(zhì)性化解和息訴罷訪。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對滋事擾序、纏訪鬧訪以及歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的行為，依法依規(guī)進(jìn)行訓(xùn)誡和懲治。通過群眾申訴查找辦案環(huán)節(jié)的突出問題，靶向改進(jìn)工作，避免“程序空轉(zhuǎn)”、形成訴累。建立信訪案件回溯機(jī)制，分析成因、壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)信訪源頭治理。
版權(quán)所有 中共甘肅省委政法委員會,未經(jīng)協(xié)議授權(quán)，禁止下載使用或建立鏡像 您是第 位訪客
中共甘肅省委政法委員會主辦 地址:蘭州市城關(guān)區(qū)南昌路1648號
