人民法治網(wǎng) l 甘肅省玉門檢察：善用“四網(wǎng)融治”工作機制，激活檢察版“楓橋經(jīng)驗”

5月16日，人民法治網(wǎng)刊發(fā)《甘肅省玉門檢察：善用“四網(wǎng)融治”工作機制，激活檢察版“楓橋經(jīng)驗”》。

2025年以來，甘肅省玉門市人民檢察院以檢調(diào)對接實質(zhì)性化解矛盾為主抓手，堅持問題導(dǎo)向，用好“四網(wǎng)融治”多項措施，促進(jìn)刑事案件民事部分爭議化解，切實增強人民群眾的獲得感。近日，在辦理一起刑事案件中擺脫就案辦案的思維定勢，從解決問題出發(fā)換位思考，對接玉門市社會治安綜合治理中心組織聯(lián)合人民調(diào)解委員會成功化解一起交通肇事案。

今年4月，該案通過12309檢察服務(wù)中心檢調(diào)對接辦公室審查移送玉門市社會治安綜治中心后，按照“四網(wǎng)融治”工作機制，統(tǒng)一調(diào)配調(diào)解員、偵查人員、辦案檢察官、法官、社區(qū)司法所工作人員、律師同堂進(jìn)行矛盾糾紛化解調(diào)處。通過積極開展調(diào)解，耐心細(xì)致做好當(dāng)事人的釋法說理工作，依法引導(dǎo)當(dāng)事人對交通肇事案刑事附帶民事部分達(dá)成和解，達(dá)成賠償協(xié)議并支付賠償款76萬元，犯罪嫌疑人認(rèn)真悔過并真誠致歉，被害人親屬當(dāng)場出具了諒解書。檢察官著眼于源頭治理，推動構(gòu)建以社會治安綜合治理中心為平臺的矛盾多元調(diào)解體系，加強同綜治中心、人民調(diào)解組織等單位協(xié)作，共同匯聚輕微刑事案件民事部分矛盾化解合力，積極將民事訴訟消弭在起訴之前，在促進(jìn)社會治理中彰顯檢察力量。

為進(jìn)一步發(fā)揮檢察機關(guān)調(diào)解優(yōu)勢，踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，玉門市人民檢察院以“刑事和解優(yōu)先，調(diào)訴結(jié)合”為切入點，將“檢察工作”與“人民調(diào)解”有效對接，借助專業(yè)調(diào)解力量，形成工作合力，促進(jìn)矛盾糾紛化解“抓前端、治未病”，確?！靶∈虏怀龃?，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，在辦理檢調(diào)對接案件過程中切實促進(jìn)“案結(jié)、事了、人和”。

一是監(jiān)督履職，助推常治長效。聚焦案件辦理，與玉門市社會治安綜合治理中心調(diào)解員協(xié)同跟進(jìn)調(diào)解。提高調(diào)解質(zhì)效，辦案檢察官充分發(fā)揮履職能動性，依托社會治理大平臺，適時引入第三方力量，加強與偵查機關(guān)、法院、律師、社區(qū)等溝通協(xié)調(diào)，匯聚多方合力，充分運用檢調(diào)對接長效溝通機制，著力推動涉案矛盾糾紛實質(zhì)性化解。

二是程序規(guī)范，守護當(dāng)事人合法權(quán)益。由專人將輕微刑事案件材料移送玉門市社會治理中心，建議適時啟動“四網(wǎng)融治”工作機制，及時組織人民調(diào)解委員會調(diào)解員、辦案警官、檢察官、法官、律師、社區(qū)司法工作人員對案件涉及的民事糾紛進(jìn)行調(diào)解。采用“釋法+情理+政策”三維工作法，提供法律咨詢和幫助，疏導(dǎo)雙方情緒，曉之以理、動之以情，促成雙方達(dá)成和解協(xié)議，犯罪嫌疑人誠懇道歉并獲得被害人親屬諒解。

三是源頭治理，激活檢察機關(guān)參與社會綜合治理“大調(diào)解”格局。運用“恢復(fù)性司法理念”，將化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，最大限度妥善化解矛盾糾紛，在辦案中解決群眾的“急難愁盼”，高質(zhì)效辦好每一個案件，努力修復(fù)受損的社會關(guān)系，實現(xiàn)矛盾糾紛實質(zhì)性化解，維護社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。