立夏時節(jié)農(nóng)事忙,法典護航正當(dāng)時。5月6日,白銀市景泰縣人民法院上沙沃法庭院內(nèi)警燈閃爍,一場關(guān)乎120余名農(nóng)民工權(quán)益的“護薪攻堅戰(zhàn)”在此打響。法庭干警與派出所民警聯(lián)動協(xié)作,歷經(jīng)3小時傾力調(diào)解,讓劍拔弩張的勞資雙方握手言和,在第五個“民法典宣傳月”期間,生動演繹了法典精神在基層治理中的生動實踐。
背景透視
作為景泰縣北部四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三農(nóng)”司法前哨,上沙沃法庭近年來直面土地流轉(zhuǎn)率逐年增高帶來的治理新課題。在連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)熱潮中,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體激增,涉農(nóng)糾紛呈現(xiàn)“三多”特征:用工糾紛多、技術(shù)侵權(quán)多、合同爭議多。無人機植保糾紛、土地經(jīng)營權(quán)爭議等新型矛盾層出不窮,本案中承包戶茍某與勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人張某的糾紛,正是土地規(guī)?;?jīng)營背景下勞務(wù)管理粗放化的縮影。
案情聚焦
承包大戶茍某在景泰縣上沙沃鎮(zhèn)邊外村經(jīng)營數(shù)百畝洋蔥種植,近日通過微信與蘭州新區(qū)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人張某達成用工協(xié)議。4月26日、28日,工頭張某組織120余名農(nóng)民工完成洋蔥種植后,雙方因勞務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)及種植面積認(rèn)定產(chǎn)生爭議。張某出示微信記錄主張按630元/畝結(jié)算65畝勞務(wù)費,茍某則抗辯首日應(yīng)按電話約定的580元/畝計算,并提出三點異議:一是微信中630元/畝系半夜協(xié)商的次日用工標(biāo)準(zhǔn),二是其土地權(quán)證登記面積僅59.7畝,但經(jīng)張某測量工人已種植面積為65畝,三是已支付25000元后應(yīng)扣除因管理不當(dāng)導(dǎo)致的5000元蔥苗損失。雙方各執(zhí)己見,張某遂攜農(nóng)民工至派出所請求幫助,民警調(diào)解未果后百余名情緒激動的農(nóng)民工隨警車涌至上沙沃法庭,勞務(wù)報酬與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雙重壓力一觸即發(fā)。
法典實踐
面對特殊時令的雙重大考,法庭立即啟動涉農(nóng)糾紛綠色通道,又時值第五個民法典宣傳月,法庭遂將糾紛化解與普法宣傳深度融合。多元共治“穩(wěn)局面”,聯(lián)合派出所搭建“警法聯(lián)調(diào)”平臺,采取骨干談判+外圍安撫策略,將矛盾雙方引入調(diào)解室,在調(diào)解過程中重點解讀《中華人民共和國民法典》合同編491條“數(shù)據(jù)電文合同效力”規(guī)定,確認(rèn)微信聊天記錄的法律效力,同時安排干警為院中等候農(nóng)民工提供飲水、座椅,同步開展法治宣講;精準(zhǔn)析法“算細賬”,運用“要素式調(diào)解法”鎖定微信記錄中半夜改價的關(guān)鍵證據(jù)后,通過法典物權(quán)編349條解析土地經(jīng)營權(quán)爭議,結(jié)合土地確權(quán)證與現(xiàn)場勘驗結(jié)果創(chuàng)造性提出“首尾取中”62畝的認(rèn)定方案;情理交融“破僵局”,引導(dǎo)雙方換位思考,向承包方釋明《保障農(nóng)民工工資支付條例》,為農(nóng)民工方剖析延誤耕種的法律風(fēng)險,最終促成580元/畝統(tǒng)算+讓利補償?shù)碾p贏方案。
護農(nóng)成效
經(jīng)過三個多小時的拉鋸式談判,當(dāng)微信轉(zhuǎn)賬的提示音在夜間九點響起時,法庭調(diào)解室爆發(fā)出久違的掌聲,10960元尾款當(dāng)場結(jié)清,既保全了承包戶的蔥苗搶救黃金期,又守住了農(nóng)民工的“血汗錢”。調(diào)解過程中,法庭干警同步向民工發(fā)放《中華人民共和國民法典》宣傳手冊,結(jié)合案件講解勞務(wù)合同、證據(jù)保全等法律知識。這場糾紛通過“即時履行+法典宣講”的楓橋式解紛模式,既避免了耽誤農(nóng)時,又讓群眾在“家門口”接受到了法治熏陶。
夜幕下的法庭院落重歸寧靜,調(diào)解室里依舊燈火通明。此案的成功化解,折射出上沙沃法庭深耕“三田”治理的智慧,在“責(zé)任田”建設(shè)中創(chuàng)新“法典+節(jié)氣”工作法,建立涉農(nóng)糾紛預(yù)警機制;在“示范田”培育中聯(lián)合基層調(diào)解組織制定《集約化種植法律風(fēng)險指引》;在“試驗田”探索中打造“警法農(nóng)”三聯(lián)調(diào)解平臺。在第五個民法典宣傳月里,上沙沃法庭干警正以法典精神為筆,在阡陌縱橫間書寫著“法治護農(nóng)、法典惠民”的動人篇章。