4月21日,“法治網(wǎng)”刊發(fā)《甘肅武威:出臺公益訴訟高質(zhì)效辦案新規(guī) 推動司法為民再升級》,現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。
甘肅武威:出臺公益訴訟高質(zhì)效辦案新規(guī)
推動司法為民再升級
近日,甘肅省武威市人民檢察院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公益訴訟檢察高質(zhì)效辦案的實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》),聚焦公益訴訟案件辦理質(zhì)量、效率與效果的有機(jī)統(tǒng)一,通過機(jī)制創(chuàng)新、資源整合與數(shù)字賦能,為守護(hù)公共利益提供制度化保障,努力打造公益訴訟檢察的“武威樣本”。
《實施辦法》明確高質(zhì)效內(nèi)涵,以“三個善于”破解實踐難題。公益訴訟高質(zhì)效辦案需以“可訴性”為核心,將“三個善于”融入辦案全流程,通過統(tǒng)籌案件實體公正、程序公正與社會公正,推動實現(xiàn)“案結(jié)事了政和”的目標(biāo)。針對不同案件類型,創(chuàng)新建立行政公益訴訟案件繁簡分流機(jī)制,精準(zhǔn)施策提升司法效能。對事實清晰、危害較小、整改難度低的案件,優(yōu)先通過磋商程序結(jié)案,縮短辦案周期,降低行政成本;對群眾反映強(qiáng)烈、涉及多部門職責(zé)交叉、整改阻力大的“硬骨頭”案件,采取全面調(diào)查、檢察建議、提起訴訟等“組合拳”,強(qiáng)化監(jiān)督剛性。辦法還明確了層級分工明責(zé)任,由市級檢察院集中辦理重大、跨區(qū)域案件,基層檢察院立足屬地優(yōu)勢,聚焦本地生態(tài)、食藥安全等民生領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,形成上下聯(lián)動的辦案格局。
《實施辦法》提出“案卷評查+實地評查”常態(tài)化機(jī)制,強(qiáng)化質(zhì)量管控,以多維評查筑牢辦案根基。通過自主檢查、交叉檢查、專項檢查等方式,全面評估案件辦理的合法性、規(guī)范性與實效性;以檢察建議落實情況為標(biāo)尺,推動問題整改“清倉見底”,并通過公開聽證、代表委員參與、志愿者監(jiān)督等舉措,增強(qiáng)司法透明度與社會公信力。
《實施辦法》提出“公益訴訟辦案+品牌打造”雙軌模式,強(qiáng)化數(shù)字賦能、打造品牌案例,以精品化引領(lǐng)示范效應(yīng)。注重培育具有示范意義的精品案件,通過“個案辦理—類案監(jiān)督—系統(tǒng)治理”路徑,推動行業(yè)性、區(qū)域性問題源頭治理。依托大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,構(gòu)建“智能線索發(fā)現(xiàn)—精準(zhǔn)研判—協(xié)同治理”機(jī)制,提升公益保護(hù)的預(yù)見性與精準(zhǔn)度。
在注重內(nèi)外協(xié)同,凝聚監(jiān)督合力方面,《實施辦法》明確向上爭取支持,定期向上級檢察機(jī)關(guān)匯報重大案件進(jìn)展,爭取政策指導(dǎo)與資源傾斜。向下扎根基層,發(fā)揮“益心為公”志愿者平臺作用,廣泛吸納社會力量參與線索提供、整改評估等環(huán)節(jié),形成公益保護(hù)共建共治共享格局。