近年來(lái),隴南市兩當(dāng)縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)綜治維穩(wěn)機(jī)制與民事直說(shuō)“1234”工作法相融合,以深化綜治網(wǎng)格化管理為重點(diǎn),突出“四個(gè)實(shí)戰(zhàn)化”落地落實(shí),著力夯實(shí)基層社會(huì)治理底板,全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展,全縣社會(huì)治安綜合治理再上新臺(tái)階。
推進(jìn)縣鄉(xiāng)綜治中心實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化
夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)
全面升級(jí)改造縣級(jí)綜治中心。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,新協(xié)調(diào)辦公用房9間約220平米,升級(jí)改造后的縣綜治中心高標(biāo)準(zhǔn)建成群眾接待大廳1處,整合建設(shè)糾紛調(diào)解室、心理咨詢室、法律咨詢室、“三調(diào)”對(duì)接工作室、指揮調(diào)度及教育培訓(xùn)室、速裁法庭、首席法律咨詢專家工作站,總面積達(dá)到了500平米。目前,常駐縣綜治中心工作人員12人,并確定隨駐單位17個(gè),工作人員51人。積極推進(jìn)綜治中心與矛盾糾紛調(diào)解中心、信訪接待中心、訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、公共心理服務(wù)中心等多中心融合,做到了陣地合用、工作合作、形成合力。
著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心實(shí)體化運(yùn)行。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心示范性、規(guī)范化建設(shè)三年(2024—2026)推進(jìn)計(jì)劃,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安法治辦(綜治中心)、便民服務(wù)中心、司法所等現(xiàn)有資源,全面融合建設(shè)法治陣地,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一攬子”解決。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工作站)綜治中心多中心合一工作正在有序開(kāi)展中。
整合基層資源力量
提升精細(xì)化管理水平
根據(jù)《甘肅省網(wǎng)格化服務(wù)管理工作辦法(試行)》中網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn),全縣劃分網(wǎng)格142個(gè),選配網(wǎng)格管理員142人,由村支部書(shū)記或村主任擔(dān)任網(wǎng)格管理員,帶領(lǐng)村兩委班子開(kāi)展日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際,深入落實(shí)“多網(wǎng)合一”工作要求,有效整合資源,將群防群治隊(duì)員、雙協(xié)管員、物業(yè)管理人員等基層工作力量作為網(wǎng)格輔助人員,納入網(wǎng)格化管理,協(xié)助網(wǎng)格管理員做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。同時(shí),在綜治網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合黨建“四鄰微網(wǎng)格”建設(shè)要求,全面推行“四鄰微網(wǎng)格”機(jī)制,將居住相近的住戶群眾組成一個(gè)“四鄰微網(wǎng)格”,確定一名聯(lián)戶長(zhǎng)負(fù)責(zé)微網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系服務(wù)工作,全面打通宣傳、組織、發(fā)動(dòng)服務(wù)群眾的“最后十幾米”。
健全多元解紛機(jī)制
全力調(diào)處化解矛盾糾紛
踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,著力深化訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)對(duì)接,將綜治中心實(shí)戰(zhàn)化與訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)對(duì)接實(shí)戰(zhàn)化相融合,深入推進(jìn)1+1+N(法院和檢察院下派法律指導(dǎo)員+鄉(xiāng)政法委員+特約調(diào)解員)工作機(jī)制,不斷優(yōu)化人民調(diào)解優(yōu)先、行政調(diào)解補(bǔ)充、司法調(diào)解兜底的多元矛盾糾紛化解機(jī)制,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。通過(guò)三調(diào)對(duì)接、網(wǎng)格員排查調(diào)處、司法所人民調(diào)解等各個(gè)渠道,2025年1月至3月,全縣累計(jì)排查各類矛盾糾紛580余起,成功調(diào)解560余起。
依托“民事直說(shuō)”平臺(tái)
解決群眾急難愁盼
通過(guò)線上+線下多種說(shuō)事方式,多渠道排查“村里事”“鄰里事”“家里事”之中存在的矛盾糾紛,由各村“民事直說(shuō)委員會(huì)”進(jìn)行綜合分析研判,制定說(shuō)事臺(tái)賬,按照輕重緩急、難易程度,實(shí)行分級(jí)分類管理,采取現(xiàn)場(chǎng)直辦、干部領(lǐng)辦、村鎮(zhèn)聯(lián)辦和跟蹤督辦等方式,主動(dòng)辦理說(shuō)事事項(xiàng),持續(xù)提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平。今年以來(lái),共收集說(shuō)事事項(xiàng)1123件,已辦結(jié)1112件,群眾測(cè)評(píng)滿意度99.95%。
下一步,兩當(dāng)縣將進(jìn)一步把綜治中心實(shí)戰(zhàn)化作為夯實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)基礎(chǔ)、提升社會(huì)綜合治理效能的重點(diǎn)工作來(lái)抓,著眼于“一體化”運(yùn)行、“一站式”辦理和“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”等機(jī)制制度的實(shí)戰(zhàn)化、實(shí)體化運(yùn)行,努力將縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心打造成矛盾糾紛“集散地”、多元解紛“橋頭堡”和社會(huì)治理“晴雨表”目標(biāo),及時(shí)高效化解各類矛盾糾紛,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。