三調聯(lián)動 多元共治 隴南市兩當縣社會治安綜合治理再上新臺階

近年來，隴南市兩當縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，深入推進綜治維穩(wěn)機制與民事直說“1234”工作法相融合，以深化綜治網格化管理為重點，突出“四個實戰(zhàn)化”落地落實，著力夯實基層社會治理底板，全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，全縣社會治安綜合治理再上新臺階。

推進縣鄉(xiāng)綜治中心實體化、實戰(zhàn)化

夯實基層治理基礎

全面升級改造縣級綜治中心。積極爭取項目資金，新協(xié)調辦公用房9間約220平米，升級改造后的縣綜治中心高標準建成群眾接待大廳1處，整合建設糾紛調解室、心理咨詢室、法律咨詢室、“三調”對接工作室、指揮調度及教育培訓室、速裁法庭、首席法律咨詢專家工作站，總面積達到了500平米。目前，常駐縣綜治中心工作人員12人，并確定隨駐單位17個，工作人員51人。積極推進綜治中心與矛盾糾紛調解中心、信訪接待中心、訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、公共心理服務中心等多中心融合，做到了陣地合用、工作合作、形成合力。

著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心實體化運行。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心示范性、規(guī)范化建設三年（2024—2026）推進計劃，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安法治辦（綜治中心）、便民服務中心、司法所等現(xiàn)有資源，全面融合建設法治陣地，實現(xiàn)矛盾糾紛“一攬子”解決。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工作站）綜治中心多中心合一工作正在有序開展中。

整合基層資源力量

提升精細化管理水平

根據(jù)《甘肅省網格化服務管理工作辦法（試行）》中網格劃分標準，全縣劃分網格142個，選配網格管理員142人，由村支部書記或村主任擔任網格管理員，帶領村兩委班子開展日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合工作實際，深入落實“多網合一”工作要求，有效整合資源，將群防群治隊員、雙協(xié)管員、物業(yè)管理人員等基層工作力量作為網格輔助人員，納入網格化管理，協(xié)助網格管理員做好網格化服務管理工作。同時，在綜治網格劃分的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合黨建“四鄰微網格”建設要求，全面推行“四鄰微網格”機制，將居住相近的住戶群眾組成一個“四鄰微網格”，確定一名聯(lián)戶長負責微網格內聯(lián)系服務工作，全面打通宣傳、組織、發(fā)動服務群眾的“最后十幾米”。

健全多元解紛機制

全力調處化解矛盾糾紛

踐行和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，著力深化訴調、警調、訪調對接，將綜治中心實戰(zhàn)化與訴調、警調、訪調對接實戰(zhàn)化相融合，深入推進1+1+N（法院和檢察院下派法律指導員+鄉(xiāng)政法委員+特約調解員）工作機制，不斷優(yōu)化人民調解優(yōu)先、行政調解補充、司法調解兜底的多元矛盾糾紛化解機制，切實將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。通過三調對接、網格員排查調處、司法所人民調解等各個渠道，2025年1月至3月，全縣累計排查各類矛盾糾紛580余起，成功調解560余起。

依托“民事直說”平臺

解決群眾急難愁盼

通過線上+線下多種說事方式，多渠道排查“村里事”“鄰里事”“家里事”之中存在的矛盾糾紛，由各村“民事直說委員會”進行綜合分析研判，制定說事臺賬，按照輕重緩急、難易程度，實行分級分類管理，采取現(xiàn)場直辦、干部領辦、村鎮(zhèn)聯(lián)辦和跟蹤督辦等方式，主動辦理說事事項，持續(xù)提升鄉(xiāng)村公共服務水平。今年以來，共收集說事事項1123件，已辦結1112件，群眾測評滿意度99.95%。

下一步，兩當縣將進一步把綜治中心實戰(zhàn)化作為夯實主動創(chuàng)穩(wěn)基礎、提升社會綜合治理效能的重點工作來抓，著眼于“一體化”運行、“一站式”辦理和“中心吹哨、部門報到”等機制制度的實戰(zhàn)化、實體化運行，努力將縣鄉(xiāng)兩級綜治中心打造成矛盾糾紛“集散地”、多元解紛“橋頭堡”和社會治理“晴雨表”目標，及時高效化解各類矛盾糾紛，保障全縣經濟社會高質量發(fā)展。