武威市涼州區(qū)綜治中心：打造多元共治“打仗平臺” 為人民群眾托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”

武威市涼州區(qū)綜治中心于2021年12月建成運行，2024年2月被省委政法委命名為全省“楓橋式”基層單位。中心建成運行以來，始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持資源整合、人員統(tǒng)合、工作融合，打造多元共治“打仗平臺”，切實推動矛盾糾紛化解，提升社會治理水平，為人民群眾托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。  

 堅持多方聯(lián)動

打造集成服務(wù)“總平臺”

實施多“中心”合一。將矛盾糾紛調(diào)解、信訪接待、訴訟服務(wù)等“七中心”有機整合，完善矛盾化解和社會治理體系，增強吸附群眾、服務(wù)群眾能力。2024年以來，中心共接待群眾3萬余人次。      

實行多模式入駐。采取常駐、輪駐、隨叫隨駐方式，形成以相關(guān)部門力量、社會組織、專業(yè)調(diào)解團隊共同參與的入駐體系，讓群眾“只進一扇門，最多跑一地”成為常態(tài)。      

實現(xiàn)多功能融合。建立“1廳+N室”模式，增強中心各區(qū)塊工作聯(lián)動、功能融合，實現(xiàn)調(diào)解、仲裁、公證、司法確認、速裁快審、法律援助等工作“一站式”辦理。 

堅持優(yōu)化流程

打造矛盾糾紛“集散地”

明確范疇精準對接。積極推進“三調(diào)”對接，全量歸集各類矛盾糾紛，建立對接分流審核推送機制，做到案情特點與調(diào)解員特長相匹配，變“隔靴搔癢”為“直擊疼點”，切實提升調(diào)解質(zhì)效。

盤活資源全量承接。堅持“多個渠道引流”模式，系統(tǒng)盤活全區(qū)546支人民調(diào)解隊伍，為群眾提供多樣化、低成本、高效率的調(diào)解服務(wù)。      

集成管理全程鏈接。實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一分派、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦，變“九龍治水”為“一閘管水”。閉環(huán)管理調(diào)解流程，做實協(xié)議履行“最后一公里”，確保案結(jié)事了人和。2024年以來，中心共登記受理矛盾糾紛8200余起，調(diào)解成功率為92.3%。

堅持分類施策

打造多元解紛“橋頭堡”

基層調(diào)解抓苗頭。組織基層人民調(diào)解員、網(wǎng)格員等力量，常態(tài)化關(guān)注化解鄰里關(guān)系、婚姻家庭等方面的苗頭性、傾向性糾紛11700余起，實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。    

專業(yè)調(diào)解解民憂。不斷加強專業(yè)調(diào)解力量，積極打造“老王說理室”為代表的“金牌調(diào)解室”，使一大批矛盾糾紛化于調(diào)解、止于訴前，成功和解。      

組團調(diào)解攻積案。對復(fù)雜疑難的矛盾糾紛和信訪積案，建立派單會商研判機制，組建由部門力量、首席法律專家、金牌調(diào)解員參與的調(diào)解團隊集中攻堅，有效地推動578起重大疑難矛盾和信訪積案化解。  

堅持完善機制

打造社會治理“晴雨表”

完善數(shù)據(jù)匯集機制，堅持條塊結(jié)合，定期對線上、線下社會治理數(shù)據(jù)進行橫向聯(lián)通、縱向?qū)Ρ?，建立全方位、全領(lǐng)域、全周期“平安地圖”，精準感知社情民意和矛盾風(fēng)險問題動態(tài)趨勢。     

完善“三色”預(yù)警機制，對收集的矛盾糾紛和重點人員數(shù)據(jù)信息按照風(fēng)險大小實行紅、黃、藍“三色”預(yù)警和區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級管控，切實提升矛盾風(fēng)險管控質(zhì)效。      

完善定期報告機制，聚焦社會治安綜合治理主要指數(shù)，每月專題分析，畫好“晴雨表”，及時向區(qū)委、區(qū)政府報告，為主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)提供有力支撐。