白銀會寧：警務(wù)“接地氣” 平安才“有底氣”

在白銀市會寧縣鐘鼓樓社區(qū)，社區(qū)民警李春彥的手機里存著378位居民的緊急聯(lián)系方式。她的微信步數(shù)常年霸榜朋友圈，日均2萬步的軌跡串聯(lián)起商鋪、民居和街巷，像一條流動的“平安線”，勾勒出基層警務(wù)的生動圖景，為新時代“楓橋經(jīng)驗”寫下鮮活的注腳。 

近年來，白銀市公安機關(guān)不斷創(chuàng)新，勇于破題，不斷抓好“派出所主防”和社區(qū)警務(wù)工作，讓更多社區(qū)警力“沉”下去，讓智慧警務(wù)更好賦能基層警務(wù)，讓更多百姓參與到基層社會治理中來，人民群眾安全感和滿意度不斷提升。

警力"沉"下去 矛盾"浮"上來

“警察同志說得在理，都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，我們各退一步！”3月26日，在高崖村的溫室大棚內(nèi)，靖遠(yuǎn)縣公安局北灣派出所駐村民警和農(nóng)戶圍坐一圈，幾個馬扎、一壺?zé)岵?，不到半個小時便順利化解了一起因灌溉用水引發(fā)的糾紛。

“我們推行社區(qū)警務(wù)專職化，讓社區(qū)民警的工作模式從‘下社區(qū)’升級為‘在社區(qū)’，面對百姓的家長里短、矛盾糾紛，民警發(fā)揮人熟、地熟、情況熟優(yōu)勢，隨時解決百姓的問題困難，用行動贏得信任，構(gòu)建起和諧社區(qū)的‘基石’?！本高h(yuǎn)縣公安局北灣派出所所長張育俊說道。

這一理念，在全市大力推動“一村一警”、社區(qū)民警專職化的進(jìn)程中得到充分驗證。758名駐村輔警如同靈敏的“移動雷達(dá)站”，時刻監(jiān)測基層動態(tài)；279名進(jìn)入班子的社區(qū)民警恰似人體的毛細(xì)血管，深入滲透基層，實時感知社會肌體的細(xì)微變化。這種“警力 + 民力”的深度融合模式，成功破解了曾經(jīng)“看得見的管不著，管得著的看不見”的治理困境，真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”，全力守護(hù)轄區(qū)平安，讓群眾滿意。

數(shù)據(jù)"跑"起來 服務(wù)"快"一步

3月17日15時許，白銀市公安局平川分局興平路派出所接到張先生求助，稱自己73歲的老父親走失了。接警后，民警迅速行動，線上借助大數(shù)據(jù)平臺，線下展開細(xì)致排查，在“科技助力”與傳統(tǒng)排查的緊密配合下，成功找回老人，為這場牽動人心的事件畫上了溫暖的句號。

如此高效出警、快速偵辦案件，離不開“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”的新型警務(wù)運行模式。通過“雪亮工程”與“一標(biāo)三實”系統(tǒng)的深度融合，民警能精準(zhǔn)鎖定治安復(fù)雜區(qū)域。但科技賦能沒有削弱傳統(tǒng)工作法，反而讓“腳板警務(wù)”更顯智慧，使科技的溫度在基層治理中持續(xù)釋放。

“借助大數(shù)據(jù)平臺，通過手持警務(wù)通，我們可以實時摸清社區(qū)人、房、物、單位等方面的動態(tài)情況，還可以與網(wǎng)格員保持聯(lián)動，哪里有井蓋破損、哪棟樓門的燈不亮了、誰家吵架鬧矛盾，隨時都能掌握。百姓的事兒了解得更清楚，解決得更快了?！泵窬鮿P說。

志愿“廣”參與  治理“穩(wěn)”根基

746個治保組織、182個平安類社會團(tuán)體和5994名群防群治人員，宛如夜空中閃爍的繁星，共同編織成數(shù)字時代的“平安星座”。白銀公安創(chuàng)新推出“社區(qū)民警 + 輔警 + 協(xié)管員 + 消防宣傳員 + 綜治員 + 禁毒員 + 物管員”的“一警六員”警網(wǎng)微格 + N管理模式，建立了由社區(qū)民警指導(dǎo)，司法助理員、綜治員、網(wǎng)格長和熱心群眾參與的多元化矛盾糾紛調(diào)處新機制，在矛盾糾紛調(diào)解現(xiàn)場上演“多元方程式”的智慧碰撞。這種“專業(yè)警力+社會細(xì)胞”的共生模式，讓基層治理真正實現(xiàn)了共建共治共享的良性循環(huán)。

去年白銀分局西區(qū)派出所轄區(qū)冬天的供暖糾紛化解堪稱經(jīng)典案例，當(dāng)28戶居民與物業(yè)陷入僵局時，社區(qū)民警聯(lián)動司法調(diào)解員、退休律師、熱力公司技術(shù)員搭建“專業(yè)警力+社會細(xì)胞”體系開展工作，在鍋爐房現(xiàn)場測算數(shù)據(jù)、在樓道口釋法說理，最終促成階梯式解決方案。這種“把會議室搬到矛盾現(xiàn)場”的實踐，讓85%的糾紛在萌芽階段便悄然消解。

當(dāng)夜幕降臨白銀，社區(qū)警務(wù)室的燈光與萬家燈火交相輝映。從“敲開一扇門”到“溫暖一座城”，這群深耕社區(qū)“責(zé)任田”的“平安園丁”用堅守與責(zé)任證明：最好的治理，永遠(yuǎn)生長在離泥土最近的地方。這種“科技+人文”的雙螺旋結(jié)構(gòu)，也正向著安全感、獲得感、幸福感的更深處漫溯。