蘭州市七里河區(qū)綜治中心：“四步調解法”化解工程款拖欠僵局

甘肅某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱被申請人一)就其開發(fā)的蘭州某小區(qū)項目通過公開招投標后，最終確定某集團建筑安裝工程有限公司(以下簡稱被申請人二)為總施工承包方，隨后被申請人二將該項目一期分包給申請人甘肅某建筑勞務工程有限公司（以下簡稱申請人）。申請人按約完成分包內容，并于2021年6月20日辦理竣工結算，總計工程款1094余萬元，被申請人二向申請人支付工程款1037.5萬元后，剩余57萬余元一直未支付。申請人多次催要未果，無奈之下只能通過訴訟維護自身合法權益，將被申請人一、二訴至法院。

七里河區(qū)法院接案后通過審查認為該案件案情簡單，事實明了，為更加及時高效化解矛盾糾紛，在征得雙方當事人同意后，七里河區(qū)法院積極與七里河區(qū)綜治中心對接，將該案件分流至區(qū)綜治中心進行調解。

受理案件后，七里河區(qū)綜治中心調解員第一時間對整個案情進行梳理分析。制定“四步調解法”開展調解。精準把脈，鎖定矛盾核心。調解員通過電話溝通了解到被申請人二不按合同履行義務的真實原因是因近幾年受大環(huán)境影響，被申請人經(jīng)濟收入大幅縮減，導致入不敷出。搭建平臺，推動實質協(xié)商。調解員分別約見雙方當事人，對申請人從互相理解的角度，以“解決問題為目的”的思想進行疏導，對被申請人二從釋法明理，提示長期不履行合約的法律風險的角度進行疏導，調解員提出欠款由被申請人二分兩期支付的折中方案，最終雙方當事人握手言和，簽訂了分期付款協(xié)議。司法保障，鞏固調解成果。協(xié)議簽訂后為保長效、防反復，調解員建議雙方當事人將調解協(xié)議提交區(qū)法院進行司法確認，確保被申請人按約支付。跟蹤回訪，確保履行成效。協(xié)議簽訂后，調解員按照協(xié)議分期付款時限及時跟蹤回訪，了解到被申請人二已于2025年1月27日將第一期欠款履行到位。

七里河區(qū)綜治中心通過“調解+司法+信用”三位一體的方法，解決工程領域“調解易、執(zhí)行難”的痛點，推動持續(xù)幾年的工程欠款糾紛案結事了。七里河區(qū)綜治中心將進一步堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，優(yōu)化綜治中心工作機制，探索矛盾糾紛化解新方法，真正讓“有事找綜治”成為群眾口口相傳的“解紛密碼”。