“運用法治力量穩(wěn)預期、強信心、促發(fā)展”
“加強對查封、扣押、凍結等強制措施的監(jiān)督”
“依法保護企業(yè)和企業(yè)家合法權益”
……
法治,是最好的營商環(huán)境。今年的“兩高”報告直面社會關切,以法治“硬舉措”優(yōu)化營商“軟環(huán)境”,助力經濟社會高質量發(fā)展。
近年來,武威市嚴格依法行政、規(guī)范司法執(zhí)法,以優(yōu)化政務服務為依托,從解決法治環(huán)境、治安環(huán)境、服務環(huán)境等具體問題做起,以強有力的舉措,穩(wěn)步推進法治化營商環(huán)境建設,為全市經濟社會高質量發(fā)展提供了堅實政法保障和有力法治支撐。
夯實法治根基 精準服務保障
觀大勢、謀大局、抓大事。武威市聚焦民之所盼、企之所需、發(fā)展大計,踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念,助推經濟社會高質量發(fā)展。
近年來,隨著“一帶一路”建設、新一輪西部大開發(fā)、“雙碳”等重大戰(zhàn)略深入實施,武威迎來了國家戰(zhàn)略的全新紅利、邁步在趕超跨越的全新賽道、展現出投資發(fā)展的全新效應、匯聚起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全新力量。
面對越來越多企業(yè)法律服務的新需求,市人民檢察院深入開展“檢聯商會”活動,聯合市工商聯掛牌成立“檢察機關聯絡企業(yè)工作室”,在駐武商會建立檢企聯絡點15個,設立“法治化營商環(huán)境監(jiān)督舉報中心”“企業(yè)家會客廳”等陣地平臺,著力營造市場化、法治化一流營商環(huán)境。
一直以來,武威市堅持問需于企、問計于企,把為企服務作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的突破口和發(fā)力點,常態(tài)化深入企業(yè)開展法治宣傳、法律服務咨詢、法治體檢等活動。
武威市各級政法機關圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,上下聯動握指成拳聚合力,想方設法出實招、千方百計護發(fā)展——
全市法院推動“企業(yè)破產信息核查一件事”落地見效,優(yōu)化破產辦理水平,加大破產案件繁簡分流、簡案快審適用力度,扎實推進破產案件清積進度,2024年武威轄區(qū)破產案件結案率70%;
武威市檢察院開展“檢察護企”專項行動,聚焦法律監(jiān)督全面履職盡責,形成“護企”合力,強化涉企案件知識產權檢察綜合履職;
武威市司法局結合“萬所聯萬會”工作機制,在全市范圍內組建法律服務團隊,為全市大中型重點民營企業(yè)分步驟分批次開展“法治體檢”活動;
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得益于高質量法治護航,市場主體在一流的營商環(huán)境中生根發(fā)芽、茁壯成長。
深耕法治之基 規(guī)范執(zhí)法司法
衡量營商環(huán)境的關鍵標尺,是法治化程度的深淺。
武威市積極回應時代命題,精準施策為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商沃土。
2024年,甘肅某煤業(yè)有限公司與張某某按照交易習慣以預付貨款后交付貨物的方式履行合同。然而因甘肅某煤業(yè)有限公司經營陷入困境,導致合同履行過程中,無法及時向張某某交付貨物,雙方多次協商無果。
綜合考慮到雙方當事人之間的矛盾較為突出,案涉標的額較大及甘肅某煤業(yè)有限公司經營困難等因素,民勤縣人民法院決定采取調解的方式解決糾紛。經過多次溝通協商,當事人最終達成了調解協議。
幫助經營困難企業(yè)紓困解難、平等保護各類市場主體的合法權益,是人民法院發(fā)揮司法裁判功能,助推優(yōu)化法治化營商環(huán)境的應有之義。
一次公平公正的辦事、一次優(yōu)質精準的服務、一次及時有效的幫助,對市場主體而言,都是最真切的感受。以行動兌現承諾,遠比千言萬語更具說服力。
在持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的實踐中,武威市政法系統(tǒng)始終秉持共識:讓市場環(huán)境更趨規(guī)范有序,讓企業(yè)經營更添公平底色。
武威市法院優(yōu)化辦案機制,推行“簡案速裁、繁案精審”辦案模式,推行簡潔化訴訟、要素式審判和示范性裁判;落實以專用信用報告替代無違法違規(guī)記錄證明;開通中小微企業(yè)、中小投資者“綠色通道”,提供一站通辦、一網通辦、一號通辦、一次通辦訴訟服務新模式;
武威市檢察院強化法律監(jiān)督,開展涉企刑事“掛案”清理專項活動,聚焦侵害企業(yè)合法權益犯罪財產判項執(zhí)行難問題,加大對“老賴”問題的打擊力度,平等保護企業(yè)合法權益,助力企業(yè)規(guī)范經營;
武威市公安局推行多元化便民利企、安商保企、嚴打護企舉措,持續(xù)深化公安行政管理服務改革,在鞏固產業(yè)安全基礎、強化能源安全保障、筑牢生態(tài)安全屏障等方面聚焦發(fā)力。
武威市將法治理念、法治思維、法治方式、法治程序深度融入工作實踐,讓法治的溫度可觸可感、深入人心。
厚植法治底蘊 護航營商環(huán)境
市場主體的訴求就是法治建設的發(fā)力坐標。
武威市政法系統(tǒng)以主動創(chuàng)穩(wěn)提質增效為主線,不斷深化改革創(chuàng)新,著力鍛長補短,全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生,努力打造一流法治化營商環(huán)境。
為此,武威市司法局制定《武威市法治督察工作實施細則》,組成2個督察組深入開展法治建設督察;市法院印發(fā)《武威法院“訪企業(yè)、提建議、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”行動實施方案》,持續(xù)提升審執(zhí)質效和司法服務質量;市檢察院落實“檢察護企”專項工作部署,充分發(fā)揮四大檢察職能作用,著力營造安商惠企法治環(huán)境。
營商環(huán)境法治化的成效如何,企業(yè)的體驗是最真實的試金石。
2024年11月,某汽車財物公司的負責人將一面寫著“以人為本,立檢為公”的錦旗送到涼州區(qū)檢察院的檢察官手中,對檢察機關高效履職,助力企業(yè)健康發(fā)展所做的工作表示感謝。
2020年4月至6月,張某某伙同尹某某、劉某某等4人,教唆集結作案同伙35人,利用部分汽車企業(yè)首付低、貸款程序簡易等促銷漏洞,對甘肅武威、張掖、湖北武漢等多家汽車公司實施貸款合同詐騙,騙提車輛57輛,總價值296.69萬元。
由于涉案金額大、人員多、涉及多個省份,涼州區(qū)檢察院采取依法介入、全程監(jiān)督的方式參與案件偵查,并向公安機關發(fā)出補充偵查決定書,引導收集固定關鍵證據,將嫌疑人抓獲歸案依法宣判,為企業(yè)追贓挽損。
“正義終于得到了伸張,你們就是企業(yè)的保護神!”被害企業(yè)負責人激動得聲音發(fā)顫。這面看似普通的錦旗,卻承載著當事人對法院工作的認可和肯定,也是群眾對法治溫度的切實感受。
營商環(huán)境只有更好,沒有最好。一項項改革,一條條舉措,都映照著守護公平正義的初心, 武威市全力優(yōu)服務、防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展,打造高質量法治化營商環(huán)境,讓法治成為營商環(huán)境“最硬核”“最優(yōu)解”。