白銀檢察：出臺(tái)案件質(zhì)量評(píng)查意見(jiàn) 落實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”要求

案件質(zhì)量是檢察工作的“生命線”，也是檢察機(jī)關(guān)維護(hù)公平正義的“定盤星”。為堅(jiān)持高質(zhì)效導(dǎo)向，樹(shù)立科學(xué)評(píng)價(jià)檢察辦案質(zhì)量，近日，白銀市人民檢察院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件質(zhì)量檢查評(píng)查工作的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)檢察官辦案的監(jiān)督管理，落實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”要求。

《意見(jiàn)》明確，建立案件質(zhì)量“檢查+評(píng)查”工作模式。案件質(zhì)量檢查是評(píng)查的必經(jīng)程序，業(yè)務(wù)部門組織辦案人員每月對(duì)已辦結(jié)案件逐項(xiàng)自查，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人核查出具評(píng)定等次，自查表向案件管理部門報(bào)備。對(duì)敷衍應(yīng)付或違反評(píng)查工作紀(jì)律的人員視情節(jié)予以懲戒。

《意見(jiàn)》規(guī)定，更新案件質(zhì)量檢察評(píng)查方式。提高案件質(zhì)量評(píng)查比例，各院每季度抽選檢察官已辦結(jié)案件的10%組織評(píng)查。改變縣區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件的評(píng)查權(quán)限，市檢察院案管辦每半年組織對(duì)各縣區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)辦理的案件進(jìn)行抽查。擴(kuò)大案件質(zhì)量評(píng)查范圍，重點(diǎn)評(píng)查范圍由原來(lái)的刑事業(yè)務(wù)的捕后不訴、撤回起訴或無(wú)罪、判免和國(guó)家賠償4類案件擴(kuò)大到10大類，基本覆蓋各業(yè)務(wù)條線。增加專項(xiàng)評(píng)查內(nèi)容，市檢察院各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)特定類型案件，以及專項(xiàng)工作涉及案件進(jìn)行評(píng)查。

《意見(jiàn)》明確，構(gòu)建案件質(zhì)量檢查評(píng)查工作體系。各院組建檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門自查自評(píng)為基礎(chǔ)、案件管理部門專門組織為樞紐、相關(guān)部門協(xié)同管理的案件質(zhì)量評(píng)查組織體系，各縣區(qū)檢察院分別組建案件質(zhì)量評(píng)查人才庫(kù)，根據(jù)工作需要，對(duì)評(píng)查人才庫(kù)成員統(tǒng)籌調(diào)度、靈活調(diào)配。

《意見(jiàn)》要求，健全案件質(zhì)量檢查評(píng)查工作機(jī)制。建立評(píng)查反饋機(jī)制，檢查評(píng)查后形成檢查評(píng)查通報(bào)，及時(shí)反饋評(píng)查結(jié)果，分送院領(lǐng)導(dǎo)和其他辦案、政工、紀(jì)檢、檢務(wù)督察等部門。健全整改落實(shí)機(jī)制，被檢查評(píng)查部門對(duì)案件質(zhì)量檢查評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分析總結(jié)，提出整改措施。更新評(píng)查結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果作為檢察官年度績(jī)效考核、評(píng)先選優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要參考依據(jù)，以查糾問(wèn)題倒逼責(zé)任制落實(shí)落地。