隴南徽縣堅(jiān)持“七個(gè)強(qiáng)化” 推動法治政府建設(shè)

2024年，隴南徽縣全面落實(shí)中央和省委、市委法治政府建設(shè)有關(guān)決策部署，高站位謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，堅(jiān)持“七個(gè)強(qiáng)化”，推動法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。

強(qiáng)化服務(wù)意識   推動政府職能協(xié)同高效

不斷提升政務(wù)服務(wù)能力。全面落實(shí)“一件事一次辦”、高頻事項(xiàng)“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”和“12345”便民服務(wù)熱線利用，網(wǎng)辦率實(shí)現(xiàn)99.99%。進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)343項(xiàng)，公布政務(wù)服務(wù)進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單128項(xiàng)，進(jìn)駐率達(dá)到了100%。推廣“甘快辦”APP，推動水電氣熱、醫(yī)療衛(wèi)生等便民應(yīng)用接入，實(shí)現(xiàn)更多高頻事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”，服務(wù)群眾滿意度全面提升。

持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。制定實(shí)施《徽縣優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質(zhì)增效行動實(shí)施方案》，持續(xù)深入開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”活動，完善公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與民營企業(yè)對接服務(wù)機(jī)制，實(shí)施“法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)”、“萬所聯(lián)萬會”活動。今年共深入企業(yè)調(diào)研6次，開展法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)活動8次，召開企業(yè)家座談會20次，為企業(yè)法治體檢30余次，審核企業(yè)合同100余份，全方位為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

強(qiáng)化制度機(jī)制   不斷提升依法決策水平

加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度，對1件行政規(guī)范性文件按時(shí)報(bào)送備案。開展涉企文件和縣政府文件清理工作，宣布失效1件，予以修訂3件，有效避免“帶病文件”運(yùn)行。狠抓法律顧問制度落實(shí)。2家律所與縣政府簽訂常年法律顧問合同，全縣70家單位落實(shí)法律顧問制度，實(shí)現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。

充分發(fā)揮法律顧問“智囊”作用。引導(dǎo)政府法律顧問在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)揮作用，今年政府法律顧問參與審核政府重大行政決策5件，行政規(guī)范性文件合法性審核1件，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督  全面提升行政執(zhí)法效能

持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革。完成六大領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合行政執(zhí)法隊(duì)，做到編制、人員、職責(zé)“三到位”，基層“一支隊(duì)伍”管執(zhí)法體系全面建立，行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。

強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。及時(shí)更換《甘肅省行政執(zhí)法主體資格證》，組織全縣1100名行政執(zhí)法人員參加綜合法律知識培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

扎實(shí)開展案卷評查督查工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個(gè)重點(diǎn)行政執(zhí)法單位，開展了第一季度、第三季度行政執(zhí)法案卷評查，當(dāng)場反饋問題，及時(shí)督促整改，有效提升案卷質(zhì)量。積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。今年以來，采用“四不兩直”的方式，對市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、住房建設(shè)等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查20余次，有效促進(jìn)了行政執(zhí)法單位嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

強(qiáng)化法治為民  公共法律服務(wù)普惠高效

公共法律服務(wù)體系不斷健全。全縣建成公共法律服務(wù)站室240個(gè)，常態(tài)化、全方位開展法律服務(wù)。村居法律顧問簽約工作有效落實(shí)。完成全縣第四輪村（居）法律顧問簽約，31名律師簽約全縣223個(gè)村（社區(qū)）法律顧問，組建“基層法律宣講服務(wù)團(tuán)”開展百名專家服務(wù)團(tuán)下基層助力鄉(xiāng)村振興法律宣講會32場次，受教育群眾1400余人，解答法律咨詢56人次，發(fā)放普法書籍4500余冊。

公共法律服務(wù)質(zhì)量不斷提升。今年以來，縣、鄉(xiāng)、村三級公共法律服務(wù)平臺接待群眾法律咨詢1600余人次，受理法律援助案件178件，辦理公證75件，法援、公證案件較去年同期均有所提升。4家律所辦理各類案件1001件，與去年同期相比增加10%以上。

強(qiáng)化矛盾化解   有效促進(jìn)社會公平正義

不斷創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解機(jī)制。推進(jìn)隴南民事直說1234工作法與“陽光調(diào)解”深度融合,排查調(diào)解各類矛盾糾紛1381件，成功調(diào)處1364件，調(diào)解成功率達(dá)到 98.8%。其中開展“陽光調(diào)解”32場次，運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動”化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛136件，人民調(diào)解協(xié)議涉及金額515.36萬元，維護(hù)了全縣社會和諧穩(wěn)定。

深化“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制。推動人民調(diào)解與各級綜治中心“一站式”調(diào)解，積極開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接、警調(diào)對接。今年以來，成功調(diào)處訴調(diào)對接案件23件，訪調(diào)對接案件5件，警調(diào)對接案件47件，辦理農(nóng)民工欠薪案件21件。

發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。深入開展“行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)年”行動，建立府院聯(lián)席會議機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮“行政爭議實(shí)質(zhì)性化解檢察工作室”作用。今年以來，辦理行政復(fù)議案件37件，以調(diào)解和解方式結(jié)案2件。辦理應(yīng)訴案件9件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。

強(qiáng)化督導(dǎo)檢查   發(fā)揮法治督查利劍作用

加強(qiáng)和規(guī)范法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作協(xié)助配合。將法治建設(shè)重大決策部署及相關(guān)黨規(guī)黨紀(jì)等落實(shí)情況納入巡察監(jiān)督范疇，抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與全縣法治督察，促進(jìn)法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，提升法治督察實(shí)效。

扎實(shí)組織開展全縣法治建設(shè)實(shí)地督察。按照今年督查檢查考核計(jì)劃，縣委依法治縣辦從執(zhí)法、司法、守法普法三個(gè)協(xié)調(diào)小組、依法治縣委員會成員單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門中抽調(diào)人員組成四個(gè)督察組，深入15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和32個(gè)縣直部門開展法治建設(shè)實(shí)地督察，現(xiàn)場反饋問題，提出整改要求，限期整改落實(shí)。

狠抓省、市、縣法治建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改。堅(jiān)持全面認(rèn)領(lǐng)問題，舉一反三，深入分析原因，精心安排部署，制定整改方案，建立法治督察反饋問題整改臺賬，逐項(xiàng)制定整改措施，切實(shí)履行整改責(zé)任，堅(jiān)持把問題整改與常規(guī)工作相結(jié)合，補(bǔ)短板堵漏洞，強(qiáng)弱項(xiàng)建機(jī)制，及時(shí)開展法治建設(shè)督察反饋問題整改“回頭看”，整改工作任務(wù)得到有效落實(shí)，法治政府建設(shè)工作取得明顯成效。