天水麥積公安：止?fàn)幹辜?“警”上添“化” 縱深推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作

今年以來(lái)，天水市公安局麥積分局深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，緊密?chē)@“嚴(yán)防范、大排查、速化解、及回訪、常復(fù)盤(pán)”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦源頭治理，推動(dòng)基層“末梢”轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫怼扒吧凇?，不斷延伸基層服?wù)觸角，助力矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)推進(jìn)，全力確保社會(huì)治安環(huán)境和諧穩(wěn)定。

抓實(shí)防范 源頭隱患精準(zhǔn)預(yù)警

　　“王書(shū)記，本周村里有什么問(wèn)題需要我們派出所協(xié)助解決嗎？李某家的糾紛處理后，還有沒(méi)有發(fā)生過(guò)爭(zhēng)執(zhí)？”道北派出所民警陳小平一邊做記錄一邊詢問(wèn)。王書(shū)記搖了搖頭，面帶微笑地說(shuō)：“得益于你們的幫助，本周村里平靜了許多?！边@就是社區(qū)民警到處走訪，解決村里、社區(qū)矛盾糾紛的日常工作。

　　堅(jiān)持“預(yù)防在前”原則，由基礎(chǔ)管控中心牽頭，協(xié)同信訪、情指、網(wǎng)安、法制、刑偵、交警等部門(mén)，通過(guò)警種協(xié)作、數(shù)據(jù)共享、方法整合、能力疊加，建立工作專班，實(shí)現(xiàn)“一警情三推送”，精準(zhǔn)“破題”，確?！笆履馨l(fā)現(xiàn)、事要解決”。各派出所深度融合社區(qū)警務(wù)與網(wǎng)格化服務(wù)管理，建立了“1＋1＋N”（社區(qū)民警＋網(wǎng)格員＋群防群治力量）的高效協(xié)同社區(qū)工作團(tuán)隊(duì)，實(shí)施“警網(wǎng)融合7+”工作機(jī)制，拓展“線上＋線下”工作模式，將潛在的矛盾化解在萌芽階段。同時(shí)，利用“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展法律知識(shí)宣傳，著力增強(qiáng)群眾遵紀(jì)守法意識(shí)和自我控制能力，從根源上減少矛盾糾紛的發(fā)生，切實(shí)提升廣大人民群眾的安全感、滿意度、幸福感。截至目前，開(kāi)展法治宣傳240余場(chǎng)，為群眾提供法律咨詢9500余次。

深化排查 矛盾見(jiàn)底走實(shí)走深

　　12月11日，橋南派出所天河警務(wù)區(qū)民警張隆禎與天河社區(qū)網(wǎng)格員通過(guò)“周見(jiàn)面”制度，互相通報(bào)了本周摸排的社區(qū)矛盾糾紛，并對(duì)潛在隱患的矛盾糾紛進(jìn)行了深入分析。

　　遵循“信息先導(dǎo)”原則，派出所社區(qū)民輔警采取“日常走訪+集中排查＋專項(xiàng)排查”的方式來(lái)掌握社情民意，構(gòu)建“社區(qū)周排查+村月排查”機(jī)制，傾聽(tīng)民聲、觀察民情、解決民憂，全面掌握各類矛盾糾紛情況，全力防止矛盾糾紛升級(jí)。同時(shí)，實(shí)施“警網(wǎng)+網(wǎng)格”工作機(jī)制，全區(qū)581個(gè)網(wǎng)格的網(wǎng)格員與135個(gè)警務(wù)區(qū)的社區(qū)民警建立了“周（月）例會(huì)制度”，對(duì)本周（月）的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)交流、分析研判，以便更有針對(duì)性地開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。截至目前，累計(jì)走訪群眾5萬(wàn)余戶，排查矛盾糾紛4300余起，救助服務(wù)群眾9500余件，走訪特殊人員5200余名。

多元化解 聯(lián)動(dòng)共治調(diào)處矛盾

　　9月4日，購(gòu)買(mǎi)了某房產(chǎn)的業(yè)主，在完成購(gòu)房、支付房款及入住手續(xù)后，發(fā)現(xiàn)水電還未供應(yīng)，引發(fā)了業(yè)主們的強(qiáng)烈不滿。社棠派出所民輔警迅速作出反應(yīng)，采取有效的安撫措施，并及時(shí)將情況上報(bào)至鎮(zhèn)政府。政府及時(shí)介入，積極與開(kāi)發(fā)商及施工方進(jìn)行溝通協(xié)商。經(jīng)過(guò)雙方共同努力，已入住的業(yè)主們最終恢復(fù)了水電供應(yīng)，妥善解決了這一問(wèn)題。

牢固樹(shù)立“主防”理念，派出所建立了“1+6+N”（鎮(zhèn)街道黨委為核心，綜治、公安、司法、法院、信訪、社區(qū)村委六大部門(mén)為支撐，治安積極分子、專業(yè)人民調(diào)解員、法律明白人、法律專家及律師等多元社會(huì)力量為調(diào)解隊(duì)伍）矛盾糾紛調(diào)處工作體系，針對(duì)排查出的矛盾糾紛，依據(jù)其類型、涉及人員類型、緊急程度和事態(tài)嚴(yán)重性制定相應(yīng)的調(diào)解策略，并建立工作臺(tái)賬，全力構(gòu)建“責(zé)任明確、銜接緊密、流轉(zhuǎn)順暢”的多元化解體系，實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)、事了、人和”的調(diào)解工作目標(biāo)。今年以來(lái)，共排查化解矛盾糾紛4250余起，其中，警調(diào)對(duì)接成功調(diào)處420件。

實(shí)時(shí)回訪 確保風(fēng)險(xiǎn)隱患清零

　　“何女士，您丈夫在飲酒后是否還出現(xiàn)過(guò)暴力行為？”12月10日，渭南派出所社區(qū)民警溫寶德對(duì)轄區(qū)何女士進(jìn)行了第二次后續(xù)回訪。

　　遵循“見(jiàn)底”原則，麥積公安建立了矛盾糾紛長(zhǎng)效跟蹤回訪問(wèn)效機(jī)制，按照“誰(shuí)調(diào)解、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持實(shí)施“一糾紛一回訪”策略，通過(guò)電話回訪、視頻回訪、上門(mén)走訪等多種方式，定期對(duì)已化解和未化解的矛盾糾紛進(jìn)行及時(shí)回訪，密切關(guān)注矛盾糾紛化解后事態(tài)的發(fā)展，深入了解雙方當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)，以及是否存在新的矛盾糾紛的征兆，全面掌握矛盾糾紛的最新動(dòng)態(tài)。同時(shí)，針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防工作，及時(shí)進(jìn)行宣傳教育和引導(dǎo)，以防止已解決的矛盾糾紛復(fù)發(fā)，進(jìn)一步鞏固調(diào)解成果，確保每起糾紛“件件有回音、事事有落實(shí)”，形成矛盾糾紛化解處置的閉環(huán)。截至目前，對(duì)已化解的4250余起矛盾糾紛及時(shí)回訪，有效防止了矛盾糾紛的再次發(fā)生。

定期復(fù)盤(pán) 常態(tài)鞏固調(diào)解成果

　　堅(jiān)持“復(fù)盤(pán)”機(jī)制，矛盾糾紛化解工作是社會(huì)綜合治理的基礎(chǔ)性任務(wù)，同時(shí)也是正確處理人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防和減少犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　基礎(chǔ)管控中心及派出所嚴(yán)格執(zhí)行月度研判、季度總結(jié)以及年度復(fù)盤(pán)的工作制度，通過(guò)“復(fù)盤(pán)”深入掌握矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、發(fā)展過(guò)程和解決方式，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升排查化解矛盾的能力和效率，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。今年以來(lái)，形成矛盾糾紛月分析報(bào)告252篇，季度總結(jié)報(bào)告84篇，年度復(fù)盤(pán)報(bào)告21篇，為矛盾糾紛的排查和化解提供了有力支持。