蘭州：全面建成行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系 有力推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

今年以來，蘭州市認真貫徹落實中央和省市關(guān)于行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的重大決策部署，加快省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，精心謀劃部署、深入推進落實、著力加強保障，高質(zhì)量完成市縣鄉(xiāng)三級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)各項任務(wù)，實現(xiàn)對全市行政執(zhí)法工作的全方位、全流程、常態(tài)化、長效化監(jiān)督。

全面建成行政執(zhí)法監(jiān)督體系 完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度

強化組織領(lǐng)導，市縣區(qū)政府均建立領(lǐng)導工作機制，成立工作專班，統(tǒng)籌推進全市體系建設(shè)，形成了政府主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體負責、司法行政部門牽頭、行政執(zhí)法單位全覆蓋的工作領(lǐng)導機制。強化機制建立，制定《蘭州市推進行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)若干舉措》，市縣兩級全部啟用了政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局印章，以政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局名義開展工作。強化隊伍建設(shè)，強化司法行政部門監(jiān)督職責，組建執(zhí)法監(jiān)督人才庫，調(diào)整優(yōu)化司法行政部門編制機構(gòu)設(shè)置，配齊配強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督人員，市縣兩級司法行政機關(guān)全部成立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督專門內(nèi)設(shè)科室（股室），擴充工作隊伍，有效提升了行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作力量。

完善行政執(zhí)法制度體系 持續(xù)推進公正文明規(guī)范執(zhí)法

大力推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，扎實落實《蘭州市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動若干舉措（2023—2025年）》。切實推進行政執(zhí)法公示制度，全市各級行政執(zhí)法機關(guān)對行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程等事項進行全面公開。統(tǒng)籌推進執(zhí)法全過程記錄制度。全面落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，建立法制審核人員數(shù)據(jù)庫，制定法制審核流程圖和目錄清單，并編印成冊。嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，首次采用法考標準化考場進行全市行政執(zhí)法資格考試，全市設(shè)置13個考點，22個標準化考場，參考人員共計2087人，不斷規(guī)范行政執(zhí)法隊伍，為全面推進法治政府建設(shè)提供堅強保障。

推進基層執(zhí)法體制改革 基層執(zhí)法質(zhì)效顯著提升

全面落實中央、省委關(guān)于深化行政執(zhí)法體制改革部署，聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一支隊伍管執(zhí)法”改革目標，采取“市級示范培訓、縣區(qū)兜底培訓、網(wǎng)絡(luò)同步培訓”模式，通過法規(guī)講解、案例教學、實景模擬、以案帶訓等方式，舉辦各類培訓班，同時依托全市行政執(zhí)法人員培訓云平臺，組織基層綜合執(zhí)法力量同步參加線上培訓。聚焦規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法隊伍執(zhí)法行為，從規(guī)范執(zhí)法檢查、受立案、調(diào)查、審查、決定等執(zhí)法全流程出發(fā)，突出實操性、實用性，編制印發(fā)《蘭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法實用手冊》254冊，包含《工作規(guī)范》《工作流程圖》《執(zhí)法文書參考范本》等全流程范本，著力推動基層行政執(zhí)法隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。嚴格落實行政執(zhí)法資格管理制度，進一步保障基層嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，真正實現(xiàn)基層“一支隊伍管執(zhí)法”。

下一步，蘭州市司法局將著力提高行政執(zhí)法隊伍能力素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法體制機制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督問責，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為新時代美麗蘭州建設(shè)提供堅實法治保障。