定西漳縣：筑牢主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)基層堅(jiān)實(shí)底板

       今年以來(lái)，定西漳縣以主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效為主題主線，深入開(kāi)展“社會(huì)治理比安全看穩(wěn)定”行動(dòng)和“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)，抓實(shí)矛盾糾紛排查化解和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理智治化、綜治中心實(shí)戰(zhàn)化、法治宣傳實(shí)效化三個(gè)突破，扎實(shí)開(kāi)展“七大工程”“八大行動(dòng)”，推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作再上新臺(tái)階。

       “共享法庭”解民憂，助推訴調(diào)對(duì)接高質(zhì)量發(fā)展。漳縣依托人民法院調(diào)解平臺(tái)，探索推進(jìn)法院、綜治中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社網(wǎng)格及各調(diào)解組織工作對(duì)接的“共享法庭”，推動(dòng)完善資源共享、矛盾糾紛多元共治機(jī)制，加強(qiáng)源頭預(yù)防、前端化解，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，從源頭減少訴訟增量。截至目前，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)行業(yè)建成15個(gè)“共享法庭”。今年以來(lái)，法院系統(tǒng)共收受民商事糾紛、行政糾紛2342件，對(duì)適宜訴前調(diào)解且當(dāng)事人同意調(diào)解的糾紛對(duì)接流轉(zhuǎn)綜治中心1364件，分流率63.23%，調(diào)解成功1014件，調(diào)解成功率74.34%。

       源頭治理夯底板，提升“零命案縣”創(chuàng)建高質(zhì)效推進(jìn)。漳縣大力推進(jìn)網(wǎng)格管理實(shí)戰(zhàn)化，開(kāi)展千名網(wǎng)格員“進(jìn)萬(wàn)家、訪民情、化矛盾、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，推動(dòng)“矛盾糾紛有人調(diào)解、問(wèn)題隱患有人排查、基礎(chǔ)信息有人收集、群眾事項(xiàng)有人代辦、群眾活動(dòng)有人組織、上級(jí)政策有人宣傳”，開(kāi)展網(wǎng)格員、網(wǎng)格管理輔助人員工作能力提升培訓(xùn)5輪次；大力推進(jìn)綜治中心實(shí)戰(zhàn)化，推動(dòng)綜治中心與訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)、公共法律服務(wù)中心和信訪接待大廳等陣地整合，最大限度提升基層對(duì)矛盾糾紛的吸附化解能力。制定《漳縣開(kāi)展“零命案縣”創(chuàng)建活動(dòng)》實(shí)施方案，通過(guò)綜合治理、源頭預(yù)防、普法宣傳等措施，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展，群眾的安全感和滿意度有效提升。

       多元化解提質(zhì)效，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查。漳縣不斷靠實(shí)縣鄉(xiāng)村社四級(jí)矛盾糾紛排查化解責(zé)任。全面推行綜治中心牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的矛盾糾紛多元化解綜合機(jī)制，落實(shí)訴調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接和“一申請(qǐng)兩推送”，突出“八調(diào)聯(lián)動(dòng)”，持續(xù)加強(qiáng)調(diào)解陣地、力量和能力建設(shè)。開(kāi)展婚姻家庭、感情糾葛、鄰里爭(zhēng)執(zhí)，債權(quán)債務(wù)等各類糾紛大排查、大起底，共排查各類矛盾糾紛2502起，調(diào)處化解2436起，調(diào)處率97.36%。

       打擊犯罪保平安，持續(xù)維護(hù)公共安全。漳縣健全完善安全隱患滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的全流程全環(huán)節(jié)全要素監(jiān)管，堅(jiān)決防止發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。扎實(shí)開(kāi)展溺水突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作“回頭看”，累計(jì)巡河5532人次， 在重點(diǎn)水域設(shè)立警示牌21個(gè)，新增更換防護(hù)圍欄2.5千米。同時(shí)，進(jìn)一步靠實(shí)行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社的屬地管理責(zé)任、基層網(wǎng)格員的日常巡查勸導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化技防、智防手段監(jiān)測(cè)應(yīng)用，最大限度防止溺亡事故發(fā)生?？h公安機(jī)關(guān)以人民群眾對(duì)平安的需求為導(dǎo)向，全鏈條打擊各類違法犯罪活動(dòng)，不斷創(chuàng)新社會(huì)治安防控體系。

       多措并舉筑屏障，全力預(yù)防治理未成年人違法犯罪。漳縣全面落實(shí)“1530”安全警示教育、“315”常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制和法治副校長(zhǎng)制度，圍繞心理安全、預(yù)防毒品、防欺凌、防性侵、安全警示開(kāi)展專題教育，扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)校園、暑期護(hù)安全”精準(zhǔn)普法宣傳、青年普法志愿者法治文化基層行宣講活動(dòng)、“與法同行、伴你成長(zhǎng)”專題講座等130余場(chǎng)次，受教育師生3萬(wàn)余人次。各相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治，有力凈化市場(chǎng)環(huán)境。不斷健全完善“家校社”聯(lián)系互助機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“小手拉大手，全民學(xué)法律”普法實(shí)踐、“賦能·筑夢(mèng)”主題家長(zhǎng)會(huì)、“家風(fēng)潤(rùn)隴中”家庭教育巡講等活動(dòng)50多場(chǎng)次，充分發(fā)揮青年普法講師團(tuán)、紅領(lǐng)巾巡講團(tuán)、維護(hù)青年權(quán)益崗等志愿服務(wù)力量，全力營(yíng)造守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

       精準(zhǔn)普法再深化，不斷增強(qiáng)全民法治意識(shí)。漳縣鞏固深化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，持續(xù)拓展精準(zhǔn)普法宣傳，實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升、“雙百”“基層行”等活動(dòng)，加強(qiáng)法學(xué)會(huì)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，完善首席法律咨詢專家制度，發(fā)揮好普法宣傳團(tuán)、小分隊(duì)及六個(gè)方面警示教育片的作用。在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)法用法、尊法守法的濃厚氛圍，全民法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。