近日,甘肅省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)沈澗主持召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,聚焦《關(guān)于人民檢察院全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》《人民檢察院司法責(zé)任追究條例》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民檢察院檢察官助理管理工作的意見(jiàn)》(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》《追究條例》《工作意見(jiàn)》),進(jìn)一步研究部署司法責(zé)任落實(shí)、追責(zé)懲戒和加強(qiáng)檢察人員分類(lèi)管理的措施。會(huì)議指出,最高檢同步修訂出臺(tái)《若干意見(jiàn)》《追究條例》《工作意見(jiàn)》,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入推進(jìn)司法體制改革的重要舉措,緊緊抓住了司法體制改革的核心和關(guān)鍵,對(duì)于進(jìn)一步健全檢察機(jī)關(guān)司法辦案組織及運(yùn)行機(jī)制,明確司法辦案職權(quán)和檢察輔助人員職責(zé),完善司法責(zé)任認(rèn)定和追究制度,加強(qiáng)檢察權(quán)內(nèi)部制約監(jiān)督,持續(xù)深化檢察人員分類(lèi)管理具有重要意義。全省各級(jí)檢察院要在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步深入研究探討,深刻理解和把握《若干意見(jiàn)》《追究條例》《工作意見(jiàn)》修訂出臺(tái)的相關(guān)背景、核心要義和主要內(nèi)容,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),細(xì)化舉措,全力抓好貫徹落實(shí),推動(dòng)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件。
甘肅省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng) 沈澗
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”,著力構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、追責(zé)的制度體系,實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量與員額退出、職級(jí)晉升、評(píng)先選優(yōu)、績(jī)效考核、責(zé)任追究等無(wú)縫對(duì)接,以司法責(zé)任落實(shí)保障辦案質(zhì)效提升。堅(jiān)持以崗明責(zé)、以權(quán)定責(zé),細(xì)化完善檢察官職權(quán)、檢察輔助人員職責(zé)、入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人管理“四個(gè)清單”,明確各方責(zé)任,特別是檢委會(huì)、檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)檢察官履職的監(jiān)督管理。堅(jiān)持盡職盡責(zé)、規(guī)范履責(zé),綜合運(yùn)用部門(mén)管理、程序監(jiān)控、反向?qū)徱暋z務(wù)督察等方式,督促辦案檢察官?lài)?yán)格按照職權(quán)清單和職權(quán)規(guī)則履行檢察職責(zé)。堅(jiān)持日??钾?zé)、科學(xué)考責(zé),著手細(xì)化評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)平時(shí)業(yè)績(jī)考核,認(rèn)真研究解決檢察官考核難以精準(zhǔn)量化、辦案質(zhì)量與退額不掛鉤、員額檢察官不勝任退出機(jī)制不落實(shí)等問(wèn)題,真正把檢察人員履職考核體現(xiàn)到能進(jìn)能出、能上能下管理機(jī)制上來(lái)。堅(jiān)持精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、規(guī)范追責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行檢察官懲戒程序,依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅追究違法辦案責(zé)任,嚴(yán)格區(qū)分司法瑕疵、一般過(guò)失與司法責(zé)任,完善容錯(cuò)機(jī)制??茖W(xué)把握“責(zé)”與“懲”的關(guān)系,注重嚴(yán)肅追責(zé)懲戒與促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)相結(jié)合,以懲促教、懲教融合,追責(zé)一人、教育一片,做好追責(zé)懲戒的“后半篇文章”。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化推動(dòng)全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制。堅(jiān)持案件辦理和案件管理并重,自我管理和監(jiān)督管理并重,壓緊靠實(shí)各級(jí)各部門(mén)對(duì)檢察監(jiān)督辦案的管理職責(zé),強(qiáng)化檢察權(quán)運(yùn)行監(jiān)督制約。發(fā)揮檢察長(zhǎng)和檢委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)管理機(jī)制和責(zé)任體系建設(shè)。落實(shí)承辦人的主體責(zé)任、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人的審核把關(guān)責(zé)任和檢察官聯(lián)席會(huì)議的質(zhì)量監(jiān)控作用;激活用好檢務(wù)督察部門(mén)執(zhí)法督察職能作用,探索符合實(shí)踐需要的督察方式方法,督促辦案部門(mén)嚴(yán)格履行檢察職責(zé);壓實(shí)案件管理部門(mén)的專(zhuān)門(mén)管理職責(zé),以及政工、法律政策研究等相關(guān)部門(mén)的協(xié)同管理、服務(wù)保障責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)、各司其責(zé),確保司法責(zé)任制落細(xì)落實(shí)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步優(yōu)化檢察人員分類(lèi)管理,健全完善符合檢察官助理職業(yè)特點(diǎn)、不同階段培養(yǎng)使用的選育管用機(jī)制,加強(qiáng)人員招錄,優(yōu)化履職管理,加大素能培訓(xùn),拓展發(fā)展空間,增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同,激發(fā)隊(duì)伍活力,著力打造一支政治堅(jiān)定、職責(zé)明晰、擔(dān)當(dāng)作為、管理規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理的檢察官助理隊(duì)伍,為提升檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平、整體素能,高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件提供有力的保障。