張掖市山丹縣“調解+N” 融合發(fā)展見實效

為進一步滿足人民群眾日益增長的法律服務需求，張掖市山丹縣依托“一中心二延伸三大圈四結合五診制”工作機制，經(jīng)過不斷探索創(chuàng)新，進一步健全“調解+N”工作體系，實現(xiàn)“調解+律師、調解+公證、調解+訴訟、調解+行政復議、調解+仲裁、調解+普法”等深度融合，促進糾紛調解與各類法律服務資源融合發(fā)展。

調解+律師 基層治理再創(chuàng)新模式

依托品牌調解室建設，掛牌成立甘肅瑞雪律師事務所、甘肅焉支律師事務所律師調解工作室，采用“坐診+巡診”“村居法律顧問+法律服務團”工作模式，組建“律師來了”“律企同行”等法律服務團，深入企業(yè)、村居排查矛盾糾紛151次，引導當事人依法解決問題、化解糾紛89次，以點帶面推動律師參與調解工作高效便捷。

調解+公證 銜接聯(lián)動再添新舉措

轉變傳統(tǒng)公證“內容單一”、“坐堂辦證”服務模式，堅持預防和解決糾紛并舉，深入貫徹落實司法部《關于“公證減證便民提速”活動實施方案》《公證辦理提速清單（2024年版）》文件要求，對37類公證事項進行全面梳理，將法律咨詢、文書起草、遺囑、提存、保管、賦予債權文書強制執(zhí)行效力等全方位公證服務融入糾紛調解全過程。止目前，辦理各類公證案件331件，其中訴前調解案件14件，公證訴前解紛職能作用進一步發(fā)揮。

調解+訴訟 訴源治理再育新路徑

充分借助人民調解“融合法理情、靈活又便捷”的優(yōu)勢，持續(xù)深化“訴前調解+司法確認”模式，通過指導調解、聯(lián)合調解等方式，形成源頭預防、多元化解的前端治理路徑。止目前，按照“直接立案、同步審查、即時裁定、當場送達”流程辦理訴調對接案件1763件、調解成功1133件、司法確認777件，真正實現(xiàn)糾紛調解“1+1>2”的法律效果和社會效果。

調解+復議 實質化解再塑新樣本

充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，探索建立行政爭議聯(lián)動化解機制，加強運用訴前、訴中化解糾紛的工作力度，積極引導當事人通過行政調解、行政復議調解等非訴訟方式化解行政爭議，減少行政爭議進入訴訟程序的比例，降低行政訴訟案件發(fā)生率。止目前，受理行政復議案件20件，通過調解當事人主動撤回復議申請10件，政復議公信力進一步提高。

調解+仲裁 合力解紛再樹新標桿

延長仲裁服務半徑，以行業(yè)調解為切口，充分運用仲裁與調解相結合的審理方式，堅持運用立案促調、開庭必調、裁前再調方式，通過調解分流、仲裁確認等機制，深化仲裁與訴訟、人民調解等銜接，引導當事人協(xié)商解決爭議。截至目前，全縣共受理仲裁案件55起，調解成功44起，調解成功率80%，形成平臺對接多方式協(xié)作調解格局。

調解+普法  多元解紛再繪新風景

創(chuàng)新“委托調解+特約調解”相結合，秉承“在調解中普法、在普法中調解”理念，堅持調前講法、調中釋例、調后普法，通過面對面講法、以案示法等方式，將人民調解和普法教育相結合，促進群眾形成依法辦事、依法維權的法治意識。截至目前，開展各類普法宣傳活動80余次，發(fā)放法治宣傳資料20000余份，發(fā)送普法短信4萬余條，真正達到以法促調、以調促宣的雙贏效果。