7月3日至6日,省司法廳社區(qū)矯正管理局局長李賀武等到隴南市司法局、武都區(qū)司法局、康縣司法局及基層司法所對隴南市社區(qū)矯正質(zhì)量提升兩年行動推進情況進行專項督導。市司法局黨組書記、局長楊炳及相關(guān)人員陪同督導。
督導組來到隴南市司法局,聽取現(xiàn)場匯報,詳細了解了隴南市社區(qū)矯正工作及質(zhì)量提升兩年行動開展情況。
督導組在武都區(qū)司法局、城關(guān)司法所、馬街司法所詳細了解了司法所規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)矯正監(jiān)督管理等工作開展情況,結(jié)合社區(qū)矯正質(zhì)量提升兩年行動的要求,查閱了社區(qū)矯正工作檔案,針對社區(qū)矯正對象外出活動、教育學習、實地查訪等方面發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場督導。
李賀武在武都區(qū)強調(diào),要切實增強憂患意識、責任意識,建立健全安全風險研判分析機制,鄉(xiāng)級每周、縣級每半月、市級每月開展一次安全風險研判分析,對矯正對象實施精準繪像、科學分級、分類管理,及時預判預警風險。
督導組在康縣司法局聽取了社區(qū)矯正工作匯報,查閱社區(qū)矯正工作檔案,并對康縣司法局智慧社區(qū)矯正中心建設(shè)情況進行了詳細了解,對發(fā)揮智慧社區(qū)矯正中心優(yōu)勢,探索新模式,數(shù)字賦能深入社矯工作,做出了具體要求。
在陽壩司法所、岸門口司法所了解了甘肅省智慧社區(qū)矯正一體化平臺的應用情況及基層司法所社區(qū)矯正日常監(jiān)管情況。
李賀武在康縣強調(diào),康縣地理環(huán)境復雜,針對居住偏遠山區(qū)、年事已高的特殊社矯對象,要采取“開小灶”送法到家等形式,幫助其學法懂法守法,對于居住較分散的山區(qū)村落,可以劃片區(qū)進行集中學習,通過“零距離”的實地走訪,面對面的掌握社區(qū)矯正對象的實際情況,為后續(xù)教育幫扶措施的不斷優(yōu)化提供依據(jù),同時也能最大限度減少社矯對象的抵觸情緒,拉近彼此之間的“距離感”。
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督導組對隴南市社區(qū)矯正工作及質(zhì)量提升兩年行動推進方面取得的成效給予肯定,并就下一步工作提質(zhì)增效提出要求:
隴南市要以社區(qū)矯正質(zhì)量提升兩年行動為抓手。一要認真貫徹落實《中華人民共和國社區(qū)矯正法》,強化風險管理。依法開展調(diào)查評估,對于擬假釋或者多方意見不一致的調(diào)查評估案件,應當組織集體評議,必要時召開聽證會,提出評估意見。二要嚴格落實日常監(jiān)管,扎實做好主責主業(yè)。落實分類管理、個別化矯正要求,科學制定并及時調(diào)整矯正方案,充分發(fā)揮矯正小組作用,全面實施分級管理、分類教育和個別化矯正,切實筑牢平安穩(wěn)定的防線。三要加強執(zhí)行監(jiān)督,做好檔案管理。加強內(nèi)部監(jiān)督,通過開展案卷評查、定期抽查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題并立即整改,做到適用法律準確,執(zhí)法程序完備。推動建立社區(qū)矯正“紙質(zhì)檔案+電子檔案”統(tǒng)一管理體系,強化信息賦能檔案管理工作,切實提升檔案管理質(zhì)效。四要做好教育幫扶和教育改造。要用心用情開展教育幫扶,加強幫扶力度,積聚多方力量,支持培育更多幫扶基地,拓寬矯正對象職業(yè)技能培訓渠道,助力社矯人員更好地自力更生。推動工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等依職能做好幫扶工作。支持縣級社區(qū)矯正中心加掛“黃絲帶幫教”基地牌子。五要強化基礎(chǔ)保障,推動信息化建設(shè)。提升省社區(qū)矯正一體化管理平臺使用效能,推動實現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全流程、全方位統(tǒng)一管理。加快推動社區(qū)矯正中心建設(shè)和提檔升級,全面推進縣級社區(qū)矯正中心建設(shè)達標驗收,持續(xù)提升縣級矯正中心建設(shè)申報率、省級創(chuàng)建通過率,打造一批標準化、品牌化的社區(qū)矯正中心。六要提升執(zhí)法能力,加強社矯隊伍建設(shè)。積極開展社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓、執(zhí)法實訓,在健全執(zhí)法培訓機制、提升隊伍綜合素質(zhì)等方面重點發(fā)力,加強社區(qū)矯正工作人員力量,保持隊伍穩(wěn)定,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高具有法律專業(yè)知識人員占比。要積極匯報黨委政府,爭取地方黨委政府支持,不斷完善職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制,配齊配強基層社矯執(zhí)法隊伍,推動重心下移,夯實基層基礎(chǔ),加強縣級社區(qū)矯正機構(gòu)建設(shè),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所社區(qū)矯正工作標準化、規(guī)范化。
下一步,隴南市司法局將以此次督導為契機,繼續(xù)推動社區(qū)矯正嚴管統(tǒng)一行動,結(jié)合省廳下發(fā)的社區(qū)矯正質(zhì)量提升兩年行動的要求,聯(lián)系實際,結(jié)合完善執(zhí)法制度體系、監(jiān)督體系和責任體系,嚴格落實社區(qū)矯正執(zhí)法責任制,切實提高社區(qū)矯正執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力,保障人民群眾的合法權(quán)益。