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武威:檢察碳匯司法保護實(shí)踐基地正式啟動(dòng) 當日移交第一筆生態(tài)損害治理費1120萬(wàn)元

來(lái)源:甘肅政法網(wǎng) 責任編輯:張曦云 發(fā)布時(shí)間:2024-06-25
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6月14日,武威檢察碳匯司法保護實(shí)踐基地正式揭牌運營(yíng),標志著(zhù)武威檢察生態(tài)環(huán)境公益訴訟領(lǐng)域多方協(xié)作取得重大進(jìn)展。當日揭牌儀式上,武威檢察機關(guān)向林草部門(mén)移交了第一筆生態(tài)損害治理費1120萬(wàn)元,助力提升生態(tài)環(huán)境公益保護水平。


“武威境內荒漠戈壁交錯,森林資源總量小,生態(tài)環(huán)境較為脆弱,增加植被、涵養水土、固碳減排顯得尤為重要,”武威市林草局副局長(cháng)柴長(cháng)春在代表林草部門(mén)接收資金后表示,檢察機關(guān)在辦案中重懲治更重保護,同步推進(jìn)治理和修復工作,收繳的碳匯資金及時(shí)移交林草部門(mén)用于生態(tài)修復,有力解決了修復生態(tài)資金不足的問(wèn)題。


記者了解到,該基地依托武威市涼州區碳匯林項目而建,集協(xié)作機制、損害賠償、修復治理、志愿代償、荒漠化治理等功能為一體,是武威市檢察機關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟檢察服務(wù)保障生態(tài)建設作用,創(chuàng )造性地將打擊破壞林地、草原、水資源、土地、沙漠治理犯罪與生態(tài)環(huán)境保護相結合,將“檢察”與“碳匯”相關(guān)聯(lián)建立的司法保護實(shí)踐基地,旨在為祁連山北麓生態(tài)修復治理提供武威實(shí)踐樣本。


“在辦理環(huán)境資源類(lèi)案件時(shí),我們關(guān)注到該類(lèi)案件中存在單個(gè)生態(tài)環(huán)境侵權人修復能力弱、原地修復治理效果差、地點(diǎn)分散評估監管難度大、損害賠償金無(wú)法充分使用等問(wèn)題?!蔽渫袡z察院相關(guān)負責人介紹,為解決這些突出問(wèn)題,該市檢察機關(guān)深化一體履職,整合兩級院辦案力量,成立環(huán)境資源類(lèi)案件“專(zhuān)辦+專(zhuān)研”辦案團隊,加強司法辦案融入綜合治理、行刑銜接推動(dòng)生態(tài)損害賠償實(shí)務(wù)研究,從介入引導偵查、受損情況評估、修復措施制定、效果評估驗收等多環(huán)節精準施策,做實(shí)恢復性司法,將生態(tài)環(huán)境損害賠償和復植復綠修復治理相結合,在促進(jìn)生態(tài)環(huán)境共建共治共享上進(jìn)行了有效探索和實(shí)踐。 


“對于原地修復不具備條件或效果不佳的,統一集中到碳匯基地進(jìn)行異地補植復綠。2023年以來(lái),我們組織生態(tài)違法行為人到基地做管護義工替代履行修復責任78人次?!蔽渫袥鲋輩^檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)楊曉萍介紹,該市檢察院積極探索和創(chuàng )新運用志愿代償服務(wù)替代履行生態(tài)環(huán)境損害修復責任的模式,在當事人自愿的情況下,向財政專(zhuān)戶(hù)繳納異地補植修復費用,由林草部門(mén)在碳匯基地代為履行修復治理義務(wù),已在基地補種樹(shù)木10760棵,異地補植復綠面積達669.2畝,為檢察碳匯司法保護實(shí)踐基地的建立奠定了堅實(shí)的實(shí)踐基礎。


“檢察機關(guān)適用碳匯補償機制尚處于探索階段,如何規范使用依法收繳的生態(tài)損害修復治理費成為了亟需解決的問(wèn)題?!蔽渫袡z察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)趙德金介紹,為發(fā)揮檢察碳匯資金促進(jìn)生態(tài)修復的最大價(jià)值,該市檢察機關(guān)“上下聯(lián)動(dòng)+內外互動(dòng)”,與法院、公安、自然資源等7個(gè)部門(mén)多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,通過(guò)充分溝通協(xié)調,簽署《生態(tài)環(huán)境資源民事公益訴訟和碳匯司法保護案件辦理協(xié)作機制的意見(jiàn)》,依托聯(lián)席會(huì )議、信息通報、專(zhuān)家咨詢(xún)、技術(shù)協(xié)助、提前介入及聯(lián)動(dòng)執法等工作機制依法履職、分工負責、協(xié)作配合,并建立碳匯資金的收繳、管理、使用等一系列規范化運行機制,構建一體化生態(tài)環(huán)境資源司法保護工作格局,推動(dòng)檢察碳匯司法保護實(shí)踐基地由構想變?yōu)閷?shí)踐。


“我們與林草部門(mén)、財政部門(mén)協(xié)調設立了生態(tài)損害賠償專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),將刑事案件和公益訴訟案件中判決的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金、懲罰性賠償金和主動(dòng)繳納的修復治理費用統一上繳專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)款用于集中造林和養護?!蔽渫袡z察院相關(guān)負責人介紹,截至目前,檢察機關(guān)已助力祁連山淺山區涼州區謝河片建設碳匯林2.62萬(wàn)畝,栽植各類(lèi)樹(shù)木231.87萬(wàn)株。