嘉峪關公安：夯實基層基礎 打通社區(qū)警務服務管理“神經末梢”

今年以來，嘉峪關市公安局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，著力整合資源、明晰責任、理順關系，堅持把社區(qū)警務打造成社會治理第一平臺、維護穩(wěn)定第一防線、服務群眾第一窗口，不斷筑牢平安穩(wěn)定基石。

科技賦能

打造基層治理新引擎

　　破案攻堅，守護社會安寧，保護人民生命和財產安全，是群眾對公安工作的最大期待。

　　5月19日，嘉峪關市公安局五一路派出所綜合指揮室接到緊急預警信息，顯示轄區(qū)市民張女士可能正在被人冒充公檢法工作人員實施詐騙，社區(qū)民警趙霆一邊電話聯系預警人，一邊通過“一標三實”平臺查詢到張女士實際居住地址，民警立即前往其家進行見面勸阻，成功挽回了近12萬元的財產損失。

　　這只是嘉峪關市案件發(fā)案率下降的一個縮影。這樣快速止損，得益于嘉峪關市公安局基礎警務運行機制改革。一項項立足于實戰(zhàn)化的改革紅利已潛移默化地惠及著每位市民。

　　“寧吃防范苦，不吃發(fā)案虧！以‘派出所主防’為切入點，把重點放在防范，做實主動警務、預防警務，用適應現代化要求的新警務格局來守護保障新發(fā)展格局?！奔斡P市公安局治安支隊支隊長劉忠田說。

　　嘉峪關市公安局依托公安大數據警務云，整合共享各類數據資源，向全警提供數據服務支撐，實現社區(qū)警務信息“一張網”、指揮“一張圖”、勤務“一盤棋”工作格局，形成“民情+警情+信息”互聯互通、融合共享的工作機制，極大提升了社區(qū)警務運行效能和核心戰(zhàn)斗力。

　　在廣泛應用社區(qū)警務信息上，嘉峪關市公安局及時勸阻保護群眾財產600余萬元，救助服務群眾215人次。主動對接關聯省公安廳56個便民服務小程序，網上辦理各類業(yè)務2萬余人次，將公安便民服務延伸到了群眾家門口。

重心下移

夯實共建共治新基礎

　　“堅持前移防線、前端管理、前瞻治理，通過警力下沉、扎根社區(qū)（村社），實現民情直通、民意直達、民事直辦?！奔斡P市公安局全面實施加強派出所三年行動計劃，嚴格按照《公安派出所辦理刑事案件負面清單規(guī)定》工作要求，減輕了派出所民警工作負擔，推動派出所工作重心回歸到“基礎、管理、防范、服務”上。

　　社區(qū)民輔警80%的時間下沉社區(qū)開展工作，隨身攜帶執(zhí)法記錄儀、對講機，綜合指揮室每日隨機抽查執(zhí)法儀情況和位置，以落實監(jiān)督制度倒逼民警提升工作質效、深度耕耘社區(qū)?！熬偷刂b巡邏、就地接處警，社區(qū)工作就得沉下去、接地氣……”明珠路派出所教導員周志華說道。

　　“熱情服務，解決困難，民警對待群眾越來越貼心了，群眾對公安工作也就更加理解支持了，警民關系越來越融洽了！”建林社區(qū)老人朱靜登的一番話，讓人深感嘉峪關公安局不斷加強社區(qū)警務建設帶來的巨大變化。

　　為夯實基層基礎建設，切實掌握轄區(qū)群眾的實際情況，嘉峪關市公安局把加強公安機關基礎業(yè)務工作與創(chuàng)新社會治理相結合，推動“楓橋創(chuàng)建在網格、巡防巡控在網格、服務下沉在網格、宣傳發(fā)動在網格、專項整治在網格”落實到位，全方位推進“警務網格+ 綜治網格”雙網融合，全力打造“社區(qū)警務網格化” 的社會治理“金字招牌”，形成“向群眾發(fā)聲”和“聽群眾呼聲”的雙向互動，綜治力量由“被動參治”轉變?yōu)椤耙惑w聯治”，努力實現基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的工作目標。

多元共治

構筑安防服務新路徑

　　“歲數大了，出趟門都不方便，公安服務真是太好了，在家里就能辦身份證，民警真是我們的貼心人?！苯眨姷缴祥T送證的民警，76 歲的文殊鎮(zhèn)王奶奶喜笑顏開。王奶奶因年紀大、行動不便無法前往派出所辦理身份證，社區(qū)民警在了解到王奶奶的情況后，為老人提供了信息采集、辦證、送證一整套服務。

　　走家入戶聽民聲、訪情察訴解民憂、開門評警問民意?！拔覀兺ㄟ^開展走訪評，真正了解掌握群眾的急事難事，變‘大水漫灌’為‘精準號脈’， 把群眾訴求強烈的每一件事抓實辦好，讓群眾實實在在獲益。”峪泉派出所教導員沈志明介紹道。

　　嘉峪關市公安局延伸群眾工作觸角，厘清工作重點，構建起“公安領導、社會協(xié)同、多方參與、共同管理、服務保障”的工作體系，充分發(fā)動群眾力量，挖掘全民參與治安防控的潛力，開展鄰里守望互助、居民自防等多種形式的群防群治工作，對交通不便、居住分散、留守老人等困難群眾采取戶籍證件上門服務、巡回服務和代繳代辦等服務。

　　同時，嘉峪關市公安局還組建治安巡警、專業(yè)保安、專職綜治員、單位內保人員、樓院看護人員、城管執(zhí)法人員、城鄉(xiāng)公交和出租車司機、社會管理志愿者、黨政單位干部職工及鄉(xiāng)村社區(qū)“五老人員”等“十支隊伍”，實現以“基礎實”“合力治”換得“城市美”“百姓安”。