筑牢基層法治基礎(chǔ) 促進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)——全省司法行政系統(tǒng)新時(shí)代“楓橋式”基層單位宣傳報(bào)道系列

編者按：3月1日，全省堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”暨主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)推進(jìn)會(huì)在蘭州召開，其中，司法行政系統(tǒng)有4個(gè)單位被命名為全省新時(shí)代“楓橋式”基層單位，3個(gè)單位被通報(bào)表?yè)P(yáng)。

筑牢基層法治基礎(chǔ) 促進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)——慶陽(yáng)市合水縣司法局固城司法所先進(jìn)事跡

慶陽(yáng)市合水縣司法局固城司法所現(xiàn)有干部職工3人，先后獲得省市縣司法系統(tǒng)頒發(fā)的全省優(yōu)秀司法所、2022年被評(píng)為慶陽(yáng)市“楓橋式”司法所、年度重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況綜合評(píng)價(jià)一、三等獎(jiǎng)。固城司法所牢固樹立執(zhí)法為民理念，總結(jié)提煉“六心”工作標(biāo)準(zhǔn)，以高度的敬業(yè)精神和“老黃牛”作風(fēng)，充當(dāng)基層全能和事佬角色，真正做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，用實(shí)際行動(dòng)打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”固城版。

加強(qiáng)組織建設(shè)?打造調(diào)解平臺(tái)

按照“楓橋式”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)建立健全“1+4”鎮(zhèn)村人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，推行“月報(bào)告、季調(diào)度、年評(píng)比”制度，構(gòu)建起了上下貫通、執(zhí)行有力的司法調(diào)解組織體系。村人民調(diào)解委員會(huì)每月要向司法所匯報(bào)當(dāng)月本村工作開展情況，司法所依據(jù)匯報(bào)給予工作點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)；每季度末，定期召開全鎮(zhèn)在矛盾糾紛化解、重點(diǎn)人員動(dòng)向、問題線索摸排等方面的工作調(diào)度會(huì)，綜合考量，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整工作重心，定期不定期開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。年終，司法所聯(lián)合固城鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)、綜治中心、調(diào)服中心、派出所等部門，指導(dǎo)各村調(diào)委會(huì)開展業(yè)務(wù)評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流。以先進(jìn)典型為引領(lǐng)，定期不定期配合綜治中心調(diào)度網(wǎng)格員矛盾糾紛調(diào)解及主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作成效，協(xié)調(diào)矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)中心組織全鎮(zhèn)專兼職調(diào)解員每季度開展1次培訓(xùn)，固城司法所專職人民調(diào)解員劉永斌2022年被慶陽(yáng)市司法局命名為“馬錫五式”人民調(diào)解員。

加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?創(chuàng)新工作方法

深挖慶陽(yáng)紅色資源，在充分學(xué)習(xí)借鑒馬錫五審判（調(diào)解）方式的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新工作思路，總結(jié)提煉出“六心”工作標(biāo)準(zhǔn)（做“知心”的司法行政者、做“暖心”的法治宣傳員、做“貼心”的人民調(diào)解員、做“熱心”的法律服務(wù)者、做“盡心”的社會(huì)幫扶者、做“凈心”的司法廉潔人），成為工作的警示語(yǔ)，時(shí)刻提醒司法所工作人員圍繞“六心”工作標(biāo)準(zhǔn)踐行為民服務(wù)理念，維護(hù)人民群眾的利益，全力推進(jìn)法治建設(shè)。指導(dǎo)矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)中心探索推行七步工作法，推動(dòng)形成了矛盾糾紛“一站式”調(diào)處化解新格局。

即一門：對(duì)群眾反映、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、村組及網(wǎng)格員上報(bào)的糾紛事項(xiàng)由綜治中心統(tǒng)一受理，實(shí)現(xiàn)一門受理。二分：將受理的糾紛事項(xiàng)根據(jù)復(fù)雜程度分為簡(jiǎn)單易辦、疑難復(fù)雜、特別重大糾紛事項(xiàng)三大類。三辦：對(duì)于簡(jiǎn)單易辦糾紛事項(xiàng)，由轄區(qū)網(wǎng)格員或中心工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)；對(duì)疑難復(fù)雜糾紛事項(xiàng)，由中心牽頭組織相關(guān)部門會(huì)商研判，現(xiàn)場(chǎng)辦理；對(duì)經(jīng)會(huì)商調(diào)處辦理不成功的，由中心負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)分流至相關(guān)部門限期化解。對(duì)特別重大的糾紛事項(xiàng)由調(diào)服中心提請(qǐng)黨委會(huì)議研究后，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的形式限期化解。四復(fù)：糾紛事項(xiàng)調(diào)處成功后，1周內(nèi)向訴求人反饋調(diào)處結(jié)果。五訪：對(duì)疑難復(fù)雜糾紛事項(xiàng)和特別重大的糾紛事項(xiàng)，在調(diào)處成功后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行回訪，掌握落實(shí)情況，聽取群眾意見，鞏固調(diào)解成果。六評(píng)：在回訪的同時(shí)，還要聽取訴求人對(duì)糾紛事項(xiàng)調(diào)處的滿意度評(píng)價(jià)。七研判：每月召開1次社會(huì)治安形勢(shì)分析研判會(huì)議，對(duì)調(diào)處的糾紛事項(xiàng)進(jìn)行分析研判，對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的危害事件進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)防范和管控。同時(shí)按照“七步工作法”，對(duì)每一個(gè)訴求事項(xiàng)進(jìn)行整理歸檔，確保每一個(gè)訴求事項(xiàng)可追溯、可檢查、可問責(zé)。

開展法治宣傳?提升群眾素養(yǎng)

為深入貫徹落實(shí)“八五”普法規(guī)劃要求，深入開展法治宣傳教育活動(dòng)，采取“送法十進(jìn)”措施，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村組、進(jìn)家庭、進(jìn)宗教場(chǎng)所等，全面開展“八五”普法宣傳工作。大力實(shí)施“法律明白人”培育工程，引導(dǎo)全鎮(zhèn)24名“法律明白人”積極學(xué)法用法，為群眾利益訴求提供援助。依托法治文化廣場(chǎng)、法治宣傳陣地以及“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，線上、線下陣地有機(jī)結(jié)合，鎮(zhèn)上聘請(qǐng)的法律顧問解答居民法律咨詢問題，線下不定期組織聯(lián)村法律顧問到各村走訪宣傳，并做好重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育工作任務(wù)，增強(qiáng)學(xué)法用法氛圍。常態(tài)化開展多類型法治宣傳活動(dòng)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造良好的法治氛圍，不斷提升依法治理水平，為建設(shè)平安和諧幸福美好固城貢獻(xiàn)司法力量。

下一步，固城司法所將持續(xù)狠抓落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)司法行政隊(duì)伍的自律能力建設(shè)，切實(shí)為推進(jìn)司法行政事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展而不懈努力。用奉獻(xiàn)書寫公平正義、用智慧平衡糾紛焦點(diǎn)、用擔(dān)當(dāng)化解沖突矛頭、用責(zé)任維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)持以人民為中心，以實(shí)際行動(dòng)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。