近年來,天水市公安局針對全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量不高的現(xiàn)狀,以壯士斷腕、抓鐵留痕的決心和勇氣,從最基本的執(zhí)法技能、基礎(chǔ)抓起,以最實(shí)、最細(xì)、最嚴(yán)的“三最”舉措,徹底扭轉(zhuǎn)了基層執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,執(zhí)法工作逐年規(guī)范,在2023年的全省執(zhí)法質(zhì)量考評中,取得了全省第一的好成績。
問題導(dǎo)向抓關(guān)鍵
針對工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,總結(jié)梳理出主觀思想甘居中游、民警執(zhí)法水平不高、不注意執(zhí)法細(xì)節(jié)等具體問題,對問題進(jìn)行梳理歸類,分析全市執(zhí)法質(zhì)量居于中游時(shí)間較長,自己對自己的定位已經(jīng)形成思維定式,關(guān)鍵的問題在于主觀因素。提出“鑄魂強(qiáng)基、爭創(chuàng)一流”工作目標(biāo),從思想觀念上抓起,面對多種因素交織、錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,找準(zhǔn)問題根源,勇于自我革命,部署開展執(zhí)法質(zhì)量提升年專項(xiàng)活動(dòng),制定出分類整改問題,集中力量攻其要害,最大限度地扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,逐步提升,以鳳凰涅槃之勢,重塑執(zhí)法質(zhì)量良好形象。
推動(dòng)全警重整體
把規(guī)范執(zhí)法工作當(dāng)作全警工作,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別少數(shù),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,抓執(zhí)法辦案民警絕大多數(shù),從普及執(zhí)法質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做起,要求每一名民警都熟悉掌握高標(biāo)準(zhǔn)。以法制監(jiān)督員審核、法制部門審核為總抓手、總閥門,把關(guān)過濾執(zhí)法問題,從源頭上預(yù)防執(zhí)法問題,平均每年審核把關(guān)案件9700多案,問題數(shù)量逐年下降。擴(kuò)大注重執(zhí)法質(zhì)量的影響力,每次召開重要會(huì)議都安排部署執(zhí)法質(zhì)量工作,通報(bào)執(zhí)法中存在的不規(guī)范執(zhí)法問題,高位、高頻推動(dòng),營造了全警動(dòng)員、全警參與的氛圍,將高質(zhì)量執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化到了每一名民警心中,執(zhí)法質(zhì)量在平時(shí)的工作中得到了潛移默化的提升。
組合拳法促提升
執(zhí)法質(zhì)量專項(xiàng)提升過程中,針對具體問題,打出了“培訓(xùn)、比武、約談、預(yù)警、剖析錯(cuò)案”一系列組合拳,探索出了把問題變培訓(xùn)課題、變比武競賽考題,對問題高發(fā)、反復(fù)發(fā)生的單位、民警進(jìn)行約談,根據(jù)數(shù)據(jù)分布及時(shí)發(fā)布問題高發(fā)單位的執(zhí)法問題預(yù)警,在短時(shí)間內(nèi)起到了執(zhí)法問題、瑕疵全面下降,民警注重質(zhì)量和效率的良好效果。為了鼓勵(lì)民警主動(dòng)提升執(zhí)法能力和水平,制定出臺《鼓勵(lì)支撐民警參加全國統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試和公安機(jī)關(guān)人民警察高級執(zhí)法資格考試辦法》,引導(dǎo)民警利用碎片化時(shí)間,克服工學(xué)矛盾,全面提升自身法律素養(yǎng),打好規(guī)范執(zhí)法的能力基礎(chǔ)。