嘉峪關(guān)檢察：“1+4”舉措構(gòu)建預防未成年人違法犯罪新模式

近年來，為進一步提升預防未成年人違法犯罪工作質(zhì)效，嘉峪關(guān)市檢察機關(guān)探索創(chuàng)建“檢察+家庭”“檢察+學校”“檢察+社會”“檢察+政府”的“1+4”預防未成年人違法犯罪工作模式，全力織密預防未成年人違法犯罪司法防護網(wǎng)，為未成年人的健康成長注入檢察力量。

“檢察+家庭”

培育犯罪預防“主力軍”

　　對涉案未成年人家長進行家庭教育，充分發(fā)揮家庭教育、家庭監(jiān)護在未成年人犯罪預防中的重要作用?？陀^評估未成年人走向犯罪道路與父母監(jiān)護不當?shù)燃彝ヒ蛩氐年P(guān)聯(lián)度，向未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護人制發(fā)“督促監(jiān)護令”，開展家庭教育指導，引導家長加強自身法治觀念。建立“親情式”幫教，制定被附條件不起訴未成年人個性化幫教方案，由辦案檢察官、監(jiān)護人以及相關(guān)工作人員共同組成考察幫教小組，通過遠程視頻互動、定時打卡簽到、心理疏導、答疑解惑等方式開展觀護幫教。發(fā)揮好家庭教育的特殊優(yōu)勢，推動檢察官參與家長會機制，對家長開展親職教育，強化法治教育、安全教育和道德教育，筑牢未成年人犯罪預防的第一道屏障。

“檢察+學?！?/strong>

鞏固犯罪預防“主陣地”

　　深化檢校共建，充分發(fā)揮觀護教育基地作用。聯(lián)合甘肅冶金高級技術(shù)學院設(shè)立了全市首家未成年人觀護教育基地，對涉嫌犯罪情節(jié)輕微，經(jīng)審查作出附條件不起訴的涉罪未成年人，從愛國守法教育、勞動和生活技能培訓、心理干預等方面進行全方位幫教，及時糾正思想和行為偏差。聯(lián)合教育部門制定《關(guān)于建立檢察工作站的實施辦法》，在全市七所中學建立工作站，推動法治副校長工作重心下沉，及時掌握學校法治動態(tài)、參與平安校園管理、協(xié)調(diào)糾紛化解工作，協(xié)助處理學校突發(fā)法治事件、開展師生法律咨詢等。推出“訂單式”法治教育服務(wù)，結(jié)合不同學校和不同年齡群體學生需求，通過以案釋法、情景再現(xiàn)、互動問答、模擬法庭等方式開展法治教育。

“檢察+社會”

激活犯罪預防“新平臺”

　　持續(xù)加強與相關(guān)職能部門的溝通配合，暢通預防未成年人違法犯罪工作鏈條，提高預防未成年人違法犯罪工作質(zhì)效。聯(lián)合民政部門、共青團制定《關(guān)于構(gòu)建未成年人檢察工作社會支持體系的合作框架協(xié)議》，確立“青少年社會工作服務(wù)機構(gòu)庫”，在社會調(diào)查、不公開聽證、監(jiān)督考察、跟蹤幫教等各個環(huán)節(jié)引入司法社工、心理咨詢師等各種專業(yè)力量。連續(xù)開展未檢主題檢察開放日活動，邀請教師、社會組織、人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員及相關(guān)行政部門負責同志走進校園，通過“法治課堂”“模擬法庭”“少年普法家”等方式觀摩日常法治教育活動。開展未成年人文身專項治理行動，重點核實相關(guān)門店的經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等資質(zhì)，向經(jīng)營者發(fā)出拒絕為未成年人文身的倡議書，張貼“禁止為未成年人文身”標識，從源頭上治理未成年人文身亂象。

“檢察+政府”

下好犯罪預防“一盤棋”

　　圍繞侵害未成年人合法權(quán)益突出問題，依法啟動公益訴訟程序，向相關(guān)行政執(zhí)法單位發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議，通過檢察建議推動行政機關(guān)溯源治理。針對酒吧、旅館、賓館、娛樂場所分別存在違規(guī)招用未成年人、向未成年人售酒、接納未成年人入住等問題，聯(lián)合人社、市場監(jiān)管、公安、文旅等部門對全市多家娛樂場所開展違規(guī)接納未成年人及違法招用未成年人專項檢查。針對學校周邊部分煙草零售經(jīng)營場所存在違規(guī)向未成年人出售煙草的問題，及時對全市9所中學周邊的29個煙草銷售點開展走訪摸排，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于禁止向未成年人出售煙草制品及電子煙等新型煙草制品的通告》，提高零售戶守法經(jīng)營意識。與市衛(wèi)生健康委員會共同組織開展醫(yī)療系統(tǒng)強制報告制度落實情況專項監(jiān)督行動，全面摸排醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員對強制報告制度的知曉程度，以及是否存在不依法履行報告義務(wù)的情形，張貼強制報告宣傳海報并發(fā)放宣傳冊，切實提高醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員的未成年人保護意識和能力。