鑒知往來(lái) 砥礪前行——白銀區(qū)人民檢察院2023年工作回顧

回望過(guò)去的一年，白銀市白銀區(qū)檢察人始終把“群眾至上”作為檢察工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，聚焦解決人民群眾“急愁難盼”的突出問(wèn)題，扎實(shí)履行法定職責(zé)，創(chuàng)新推出便民利民舉措，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

白銀區(qū)檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，對(duì)標(biāo)全省檢察工作進(jìn)入全國(guó)第一方陣和新時(shí)代白銀檢察工作12345現(xiàn)代化建設(shè)工程總目標(biāo)，在思想上提升站位，在業(yè)績(jī)上爭(zhēng)創(chuàng)一流，在履職上創(chuàng)新實(shí)干，持續(xù)推動(dòng)檢察工作提質(zhì)提效，先后涌現(xiàn)出“全省檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”“全市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀公訴人”等一批先進(jìn)典型，28名干警被市檢察院和區(qū)委記功、嘉獎(jiǎng)，“雙一流”亮點(diǎn)創(chuàng)建連續(xù)五年獲評(píng)“全市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”。

深耕主責(zé)主業(yè)提質(zhì)效

做優(yōu)做強(qiáng)法律監(jiān)督

積極爭(zhēng)取支持強(qiáng)保障。報(bào)請(qǐng)區(qū)委出臺(tái)《中共白銀區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》，報(bào)請(qǐng)區(qū)委政法委、區(qū)平安辦、區(qū)依法治區(qū)辦出臺(tái)《白銀區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察建議辦理工作促進(jìn)社會(huì)治理法治化的實(shí)施意見(jiàn)》。建立檢察內(nèi)部協(xié)作、府檢聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、重點(diǎn)案件辦理等13項(xiàng)工作機(jī)制，凝聚最大合力提升法律監(jiān)督質(zhì)效。

圍繞服務(wù)大局抓落實(shí)。主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全年批捕各類(lèi)犯罪嫌疑人391人、起訴820人，同比分別上升127%、31%；起訴涉惡犯罪14人。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境，成立企業(yè)合規(guī)第三方評(píng)估機(jī)制管理委員會(huì)，組建23人專(zhuān)家?guī)?。深入開(kāi)展“服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。加大強(qiáng)制報(bào)告倒查追責(zé)，針對(duì)旅館、酒店等違規(guī)接納未成年人、不履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)等問(wèn)題，監(jiān)督行政主管部門(mén)作出行政處罰、約談警告33件，向公安機(jī)關(guān)移送刑事犯罪線(xiàn)索1件。積極助力反腐敗和社會(huì)治理，起訴職務(wù)犯罪4人。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”檢察實(shí)踐，制定《領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)督辦工作辦法》，妥善化解矛盾糾紛84件，發(fā)放司法救助金13.1萬(wàn)元。

強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向促業(yè)績(jī)。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督制約。在全市率先設(shè)立“一站式”速裁法庭，建立簡(jiǎn)案快辦新模式。開(kāi)展對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事“積案”“掛案”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，核查案件2495件，監(jiān)督作出實(shí)質(zhì)處理104件。提升民事檢察監(jiān)督能力。辦理民事訴訟監(jiān)督案78件，提請(qǐng)抗訴1件，向公安機(jī)關(guān)移送虛假訴訟刑事犯罪線(xiàn)索1件。聯(lián)合相關(guān)單位制定《常態(tài)化開(kāi)展支持弱勢(shì)群體起訴維權(quán)工作辦法》，暢通司法救濟(jì)渠道，幫助46名當(dāng)事人追索欠薪、賠償金等140余萬(wàn)元。加強(qiáng)行政檢察實(shí)質(zhì)監(jiān)督。加大教育、“三農(nóng)”、公共安全等領(lǐng)域監(jiān)督，針對(duì)行政審判違法、行政執(zhí)法不規(guī)范等制發(fā)檢察建議74份。依法監(jiān)督行政機(jī)關(guān)對(duì)被不起訴人作出行政處罰19件34人，避免不起訴案件“一寬了之”。注重公益訴訟品牌打造。公益訴訟案件提起公訴率達(dá)20.48%，為國(guó)家挽回?fù)p失400余萬(wàn)元。與區(qū)人大辦、政協(xié)辦分別建立人大代表建議、政協(xié)委員提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，辦理案件13件，做法被省院宣傳推廣。 

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)提質(zhì)效。推進(jìn)數(shù)字賦能，自主研發(fā)未成年人保護(hù)、偵查活動(dòng)監(jiān)督、社區(qū)矯正監(jiān)督等4個(gè)法律監(jiān)督模型，“網(wǎng)吧網(wǎng)咖違法接納未成年人上網(wǎng)消費(fèi)類(lèi)案檢察監(jiān)督模型”獲評(píng)“全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀模型”、入選“中國(guó)科學(xué)技術(shù)法學(xué)會(huì)人工智能法律科技典型案例”。15項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐課題、檢察理論研究和市級(jí)亮點(diǎn)工作創(chuàng)建均達(dá)到結(jié)項(xiàng)條件；9篇檢察論文在全國(guó)和省級(jí)獲獎(jiǎng)，15項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家級(jí)媒體和省市院宣傳推廣。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)把方向

全面從嚴(yán)管黨治檢

堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，持續(xù)強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論武裝和實(shí)踐引領(lǐng)。主動(dòng)向上級(jí)院和區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告檢察工作19件（次），“積案”“掛案”清理、命案防范治理等法律監(jiān)督工作獲區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

從嚴(yán)抓班子帶隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)政治責(zé)任，加強(qiáng)月分析、季研判、年報(bào)告，壓實(shí)主體責(zé)任和第一責(zé)任。院黨組民主集中決策“三重一大”事項(xiàng)98項(xiàng)；記錄報(bào)告過(guò)問(wèn)干預(yù)、插手檢察辦案等“三個(gè)規(guī)定”事項(xiàng)26條。調(diào)整補(bǔ)充班子成員2名、檢委會(huì)委員1名，干警提拔任用、晉升職級(jí)9名，隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)、“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)、執(zhí)法司法領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)，加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)管理、紀(jì)法教育整頓，開(kāi)展檢務(wù)督察26次，約談教育干警3人。

落實(shí)法治建設(shè)職責(zé)

營(yíng)造良好法治環(huán)境

加強(qiáng)干警學(xué)法用法。堅(jiān)持線(xiàn)上與線(xiàn)下學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，通過(guò)黨組會(huì)、檢委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等形式，組織干警及時(shí)學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)、最新法律法規(guī)和司法解釋等42次，充分利用“中檢網(wǎng)”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升全體干警依法履職的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

主動(dòng)接受人民監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定，未成年人檢察工作受到主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、聽(tīng)證員及社會(huì)人士等298人次，參與監(jiān)督檢察辦案活動(dòng)86件；開(kāi)展公開(kāi)聽(tīng)證72件。

帶頭落實(shí)普法責(zé)任。積極推進(jìn)法治副校長(zhǎng)實(shí)職化運(yùn)行，全院38名法治副校長(zhǎng)開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)48次。組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)主題普法宣傳活動(dòng)26場(chǎng)（次），向社會(huì)發(fā)布履職動(dòng)態(tài)、普法信息7000余條，積極引導(dǎo)社會(huì)法治意識(shí)養(yǎng)成。