“人民監(jiān)督員+案件質(zhì)量評查”模式,是檢察機關引入外部監(jiān)督力量的重要方式,能有效減少內(nèi)部監(jiān)督“盲區(qū)”,形成內(nèi)外監(jiān)督合力,促進案件質(zhì)量評查實質(zhì)化。近日,嘉峪關市人民檢察院組織對刑事申訴案件、未檢案件、訴判不一、改變公安機關定性等20件案件開展類案專項評查。為保證案件質(zhì)量評查活動取得實效,市檢察院主動邀請3名人民監(jiān)督員擔任院外評查員,監(jiān)督檢察機關案件質(zhì)量評查活動,并于1月29日召開案件質(zhì)量評查反饋座談會。會議由嘉峪關市人民檢察院黨組成員、副檢察長蘇瑜韜主持,案件質(zhì)量評查小組成員、被評查案件承辦檢察官及案管辦工作人員參加會議。
3名人民監(jiān)督員認真履行監(jiān)督評議職責,通過查閱紙質(zhì)卷宗、向案件質(zhì)量評查小組成員問詢、核實發(fā)現(xiàn)問題情況等方式,在案件質(zhì)量評查反饋座談會上提出了明確的監(jiān)督意見,逐案填寫了《人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案活動意見反饋表》,建議針對案件質(zhì)量評查中的頻發(fā)易發(fā)問題,相關責任部門要建立健全規(guī)范制度并強化監(jiān)督檢查,實現(xiàn)“個案問題”推動“類案治理”,有效減少類似問題的發(fā)生。
評議反饋會上,蘇瑜韜向人民監(jiān)督員詳細介紹了本次評查的重點內(nèi)容、評查標準及評查結果的運用情況。各評查員就所評案件,以案件事實認定、證據(jù)采信、辦案程序、法律適用等為切入點,依次逐案闡述了案件辦案過程中存在共性及個性問題。各案件承辦人表示針對評查發(fā)現(xiàn)的常見多發(fā)問題將及時進行整改,舉一反三,杜絕再次出現(xiàn),對有爭議的問題要持續(xù)深入研究,不斷規(guī)范案件辦理標準。
會議指出,邀請人民監(jiān)督員參與案件質(zhì)量評查,用足用好用實外部監(jiān)督力量,以人民群眾視角評查監(jiān)督檢察機關辦理案件,可充分發(fā)揮其“知民情、通民意”優(yōu)勢,形成內(nèi)部監(jiān)督與外部制約合力,深化案件質(zhì)量評查監(jiān)督效果,切實增強人民群眾對檢察工作的信任度,獲得人民群眾認同感,提高人民群眾支持度。
下一步,嘉峪關市檢察機關將以案件質(zhì)量評查為抓手,積極采納人民監(jiān)督員意見建議,將監(jiān)督意見轉(zhuǎn)化為推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措,充分發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督合力,推動檢察機關辦案的公開透明,確保案件評查監(jiān)督實效,提高檢察機關辦案質(zhì)效,推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。