今年以來,慶陽市寧縣以“楓橋式綜治中心”創(chuàng)建和“綜治中心分類晉級活動”為抓手,切實把綜治中心規(guī)范化建設作為推進市域社會治理現代化的著力點和突破口,創(chuàng)新思路,抓陣地建設、抓網格建設、抓機制建設,全面提升綜治中心實戰(zhàn)化運行水平。
抓陣地建設保順暢運行
按照“六有”標準和“八化”目標,目前全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、270個村(社區(qū))全面建成了規(guī)范化綜治中心,實現縣、鄉(xiāng)、村綜治中心規(guī)范化建設全覆蓋。縣綜治中心設置“一廳九室一分中心”(群眾接待大廳,指揮調度室、分析研判室、糾紛調解室、心理咨詢室、法律服務室、反邪教警示教育室、綜合協(xié)調室、訴調對接室、辦公室,矛盾糾紛多元化解中心),整合公安、法院、司法行政、信訪等9個部門,采取常駐、隨駐的方式進駐人員30多人,統(tǒng)籌開展信訪接待、行政仲裁、法律服務、視頻研判等工作,真正實現群眾訴求“只進一個門、只跑一趟路”的工作目標。
抓網格建設助實戰(zhàn)運行
堅持因地制宜、標準規(guī)范、科學合理和高效順暢的原則,全縣共劃分網格499個(其中農村網格460個、社區(qū)網格36個、專屬網格3個),網格員由社區(qū)工作人員或村組干部“一肩挑”,構建“1+5”聯動工作體系(1即綜治中心實戰(zhàn)化運行為統(tǒng)領,5即訴前聯動治理機制、矛盾聯動處置機制、網格服務管理機制、信息數據匯聚機制、責任落實追究機制),理順“七部”工作流程(統(tǒng)一受理、分類登記、分流轉辦、跟蹤督辦、辦結反饋、群眾評價、定期回訪),全面統(tǒng)籌各級各類矛盾糾紛,閉環(huán)管理推動多元化解,不斷提升綜治中心實戰(zhàn)化運行水平。
抓機制建設促實戰(zhàn)成效
積極推行“中心吹哨、部門報到”工作新機制,明確“吹哨”事項、“報到”時間,細化“四單一令”(移交單、交辦單、催辦單、督辦單,督辦令)簽發(fā)程序及要求,配套建立了“86543”工作體系(八項制度、六聯機制、五個一線、四化整合、三個提升),制定了首問負責、定期會商研判、分流指派、協(xié)作配合、應急處置、績效考核、經費投入等制度,簡化辦事程序,形成了群眾訴求“網上網下”聯動辦理、快速辦理和及時反饋、評價機制,提高了解決群眾訴求的效率和質量。嚴格落實日報告、周匯報、月專報機制措施,全縣各級綜治中心攻堅化解信訪矛盾2286起,綜治中心的作用和成效得到明顯發(fā)揮和顯現。