良好的營商環(huán)境既是生產(chǎn)力、更是競爭力,對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用,2023年,白銀市檢察院扎實(shí)開展“強(qiáng)化法律監(jiān)督 優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動,以“三抓三營造”全力優(yōu)化規(guī)范有序的市場環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境,護(hù)航民營企業(yè)健康發(fā)展。
抓制度建設(shè)
營造“安商”環(huán)境
完善組織保障。成立以檢察長為組長,由機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合“三抓三促”行動要求,制定“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動方案,以“專項(xiàng)”促創(chuàng)新履職,確定36項(xiàng)措施清單,開展“四大檢察”全領(lǐng)域優(yōu)化營商法律監(jiān)督工作。
健全機(jī)制保障。出臺《白銀市檢察機(jī)關(guān)辦理刑事案件中保障非公經(jīng)濟(jì)權(quán)益 營造良好營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》等制度,組織開展涉企風(fēng)險評估6次、召開檢企代表座談會5次,及時化解矛盾爭議,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
落實(shí)包抓聯(lián)服務(wù)。制定《包抓聯(lián)企業(yè)活動方案》,開展“檢察長包聯(lián)大型企業(yè),其他干警包聯(lián)中小企業(yè)”的“點(diǎn)對點(diǎn)”包抓聯(lián)服務(wù),以企業(yè)需求為導(dǎo)向,組織干警開展走訪包抓聯(lián)企業(yè)150家,向企業(yè)宣傳《企業(yè)常見法律風(fēng)險防控》《民營企業(yè)刑事法律風(fēng)險提示》400余次,提供“零距離”、有針對性地法律服務(wù)200件次。
抓案件質(zhì)量
營造“穩(wěn)商”環(huán)境
縱深打擊破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境犯罪。按照全市一體化辦案工作機(jī)制要求,依托偵查監(jiān)督協(xié)作辦公室,加大對強(qiáng)攬工程、欺行霸市、敲詐勒索、串通投標(biāo)、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的打擊力度,實(shí)行快捕快訴,共批捕15件34人,起訴35件64人,均得到了有罪判決。
防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險。通過“12309”現(xiàn)代化檢察服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺分析涉企案件數(shù)據(jù),共起訴涉不良資產(chǎn)案件6件12人,協(xié)助清收66.31萬元。
筑牢嚴(yán)懲“雙打”犯罪防線。持續(xù)加大對各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品類犯罪行為的打擊力度,共批準(zhǔn)逮捕3件7人,起訴14件20人,切實(shí)保護(hù)了中小微企業(yè)合法權(quán)益。
抓檢察服務(wù)
營造“暖商”環(huán)境
創(chuàng)新企業(yè)合規(guī)整改辦案模式。積極探索“合規(guī)+行刑銜接”“合規(guī)+檢察建議”的辦案新模式,運(yùn)用企業(yè)合規(guī)機(jī)制辦理案件9件,依法不起訴6件11人,公訴2件8人,通過“合規(guī)+檢察建議”的創(chuàng)新模式向涉案單位發(fā)出檢察建議2件,均已收到回復(fù)。
持續(xù)加強(qiáng)檢察監(jiān)督。依法對侵害企業(yè)權(quán)益的問題監(jiān)督立案5件,監(jiān)督撤案5件,監(jiān)督違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛4件,最大限度維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營。
堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。依法不批捕29人,不起訴16人,真正讓民營企業(yè)放下包袱、輕裝前進(jìn),切實(shí)保障企業(yè)經(jīng)營及職工權(quán)益。