酒泉市阿克塞縣：大力弘揚(yáng)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 點(diǎn)線面齊發(fā)力 打造人民調(diào)解新路徑

為充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的“第一道防線作用”，以“小調(diào)解”撬動(dòng)“大治理”，不斷增強(qiáng)基層社會(huì)治理效能。今年以來，酒泉市阿克塞縣司法局以共建共治共享為目標(biāo)，以“三抓三促”行動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)走訪摸排、掌握社情民意、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，不斷健全矛盾糾紛滾動(dòng)排查、動(dòng)態(tài)管控、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，打造人民調(diào)解新路徑，切實(shí)做到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。

推動(dòng)融網(wǎng)進(jìn)格

深耕基層抓住“點(diǎn)”

阿克塞縣司法局立足工作職能，集聚資源，建立起縣公共法律服務(wù)中心+綜治專干+網(wǎng)格員+“紅管家”+“法管家”五級(jí)體制，探索“法治 + 網(wǎng)格”雙融合模式，形成了“管家?guī)讉€(gè)人，服務(wù)一群人”的良好格局，促進(jìn)基層服務(wù)治理工作順利開展。

“紅管家”是以熱心公益、公道正派、志愿奉獻(xiàn)的基層黨員代表為主的社情民意收集隊(duì)伍，對轄區(qū)內(nèi)居民需求進(jìn)行收集、分析、處理、反饋，切實(shí)解決群眾身邊揪心事、煩心事。

“法管家”是由法律顧問、社區(qū)民警、法律志愿者組成的，為群眾提供法律咨詢、矛盾調(diào)解、普法宣傳等服務(wù)。通過整合多方資源組成“調(diào)解智囊團(tuán)”，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展“情理法”多元調(diào)解，切實(shí)幫助居民解決網(wǎng)格內(nèi)難以消化的頑疾重癥。同時(shí)，采取“以防為主、調(diào)防結(jié)合、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針，著力做到“排查全覆蓋、糾紛全介入”，提升調(diào)解組織有效化解矛盾糾紛的執(zhí)行力和公信力，真正做到把“矛盾減少在源頭、糾紛發(fā)現(xiàn)在苗頭、小事解決在當(dāng)下、大事控制在手頭”。

提供精準(zhǔn)服務(wù)

排查矛盾用“線”

阿克塞縣司法局積極探索“主動(dòng)巡診+隨叫隨到”相結(jié)合的工作方式，將矛盾糾紛排查化解由被動(dòng)應(yīng)對轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)解決。同時(shí)依托阿克塞縣司法“線”上平臺(tái)，建立健全矛盾糾紛廣泛搜集、精準(zhǔn)研判、及時(shí)預(yù)警、快速反應(yīng)、高效處置機(jī)制。及時(shí)掌握轄區(qū)的治安情況和社情民意，了解可能存在的糾紛隱患，共商矛盾化解措施，力爭做到風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、敏感事件早處置、矛盾糾紛早化解。對于排查出的矛盾糾紛，建立臺(tái)賬，協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行矛盾調(diào)解，并定期進(jìn)行回訪，確保矛盾糾紛得到有效化解，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)矛盾糾紛的精準(zhǔn)防控。

加強(qiáng)法治宣傳

拓展調(diào)解形成“面”

依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息，邀請轄區(qū)民警、律師，以“節(jié)日普法+送法上門”的形式，深入開展普法宣傳教育和法律服務(wù)活動(dòng)，從“寬泛式”普法向“菜單式”普法轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)法治宣傳的精準(zhǔn)化、精細(xì)化，切實(shí)營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境和法治氛圍；同時(shí)，充分發(fā)揮網(wǎng)格員人熟、地熟優(yōu)勢，通過每天走訪入戶，重點(diǎn)排查小隱患、控制小苗頭、調(diào)處小糾紛、提供小服務(wù)、解決小困難、整治小環(huán)境。對多發(fā)性、常發(fā)性矛盾糾紛，通過召開專題部署會(huì)、聯(lián)席會(huì)，進(jìn)行分析研判，提前預(yù)防，化“堵”為“疏”，采取隨警調(diào)解、坐班調(diào)解、現(xiàn)場調(diào)解等多種方式，打造多元調(diào)解聯(lián)合體，切實(shí)維護(hù)好居民最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益。在轄區(qū)營造了良好的法治宣傳氛圍，群眾法律意識(shí)和法治素養(yǎng)顯著提升。