張掖肅南公安：踐行“派出所主防”理念打造平安建設(shè)新格局

今年以來(lái)，張掖市肅南縣公安局深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述，牢固樹(shù)立“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”導(dǎo)向，緊緊圍繞“派出所主防”職能定位，全面深化派出所警務(wù)機(jī)制改革，積極探索構(gòu)建基層社會(huì)治理新模式，把群防群治、共建共治作為深化“派出所主防”實(shí)戰(zhàn)化職能體系建設(shè)的重要發(fā)力點(diǎn)，通過(guò)多元化化解矛盾、全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾等舉措，使轄區(qū)治安狀況得到根本好轉(zhuǎn)，群眾安全感滿意度明顯上升。

以所隊(duì)融合為基礎(chǔ)

全面增強(qiáng)“整體防”實(shí)力

　　深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所“所隊(duì)合一”工作機(jī)制（派出所、交警中隊(duì)合署辦公），與轄區(qū)交警中隊(duì)在機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)上實(shí)現(xiàn)融合互通，打破警種間壁壘，將社區(qū)警務(wù)、巡邏防控、街面屯警、交通管理、維穩(wěn)處突、服務(wù)群眾等功能歸為一體，通過(guò)建章立制、強(qiáng)化考評(píng)，實(shí)現(xiàn)治安聯(lián)管、交通聯(lián)查、矛盾聯(lián)調(diào)。建立健全警種部門支援派出所機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)警種與派出所有效銜接，形成請(qǐng)求、響應(yīng)、支援、反饋的全流程運(yùn)行制度，積極構(gòu)建“派出所吹哨、警種部門報(bào)到”工作格局，通過(guò)技術(shù)、情報(bào)的支撐，提升派出所防控精準(zhǔn)度、服務(wù)滿意度。

以室引領(lǐng)隊(duì)為牽引

全面提升“精準(zhǔn)防”能力

　　不斷深化城區(qū)派出所“兩隊(duì)一室”警務(wù)運(yùn)行模式，加大派出所指揮室建設(shè)力度，融合勤務(wù)指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置、情報(bào)研判、執(zhí)法監(jiān)督等于一體，培養(yǎng)民警規(guī)范執(zhí)法、分析研判能力，構(gòu)建警令精準(zhǔn)調(diào)度、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)應(yīng)用、勤務(wù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的主防體系。通過(guò)做精綜合指揮室“大腦中樞”，做強(qiáng)執(zhí)法辦案隊(duì)“尖刀利刃”，做實(shí)社區(qū)警務(wù)隊(duì)“前沿陣地”，深度激發(fā)基層活力，推動(dòng)派出所工作機(jī)制更加完善、警力配置更加科學(xué)、崗位責(zé)任更加明確、基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，達(dá)到一室引領(lǐng)兩隊(duì)、兩隊(duì)互為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代派出所“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的工作目標(biāo)。

以筑牢基礎(chǔ)為支撐

全面激發(fā)“基礎(chǔ)防”活力

　　將派出所主防作為做強(qiáng)基層、做實(shí)基礎(chǔ)的重要抓手，從人員、物資、財(cái)力方面提供保障，為派出所主防提供支撐。近年來(lái)，縣公安局招錄新民警25名、輔警8名、見(jiàn)習(xí)生15名，全部充實(shí)至派出所，加大派出所“五小工程”建設(shè)，通過(guò)新建、搬遷、改裝等方式進(jìn)一步優(yōu)化民警辦公條件，將嚴(yán)愛(ài)相濟(jì)的管警措施落到實(shí)處。壓實(shí)社區(qū)民警屬地責(zé)任，常態(tài)化開(kāi)展 “一標(biāo)三實(shí)”信息采集維護(hù)工作，及時(shí)更新警綜平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)鮮活有效，不斷夯實(shí)管控根基，按照分級(jí)分類原則加強(qiáng)對(duì)“人、地、物、事、組織”等治安基本要素的動(dòng)態(tài)管控，扎實(shí)開(kāi)展案件倒查回訪、隱患排查整治等工作，切實(shí)做到“底數(shù)清、情況明、信息靈、隱患除”。

以聯(lián)動(dòng)共治為抓手

全面凝聚“社會(huì)防”合力

　　堅(jiān)持“警力有限，民力無(wú)限”理念，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力發(fā)動(dòng)群防群治力量參與社會(huì)治理，推進(jìn)“社區(qū)警務(wù)+網(wǎng)格”建設(shè)，在城區(qū)實(shí)行“1+2+n”（1名民警+2名輔警+n名網(wǎng)格員）社區(qū)警務(wù)模式，在農(nóng)村全面推行“一村一輔一義警”。以派出所為主線，用好義警、社區(qū)巡邏隊(duì)等群防群治力量，將街道（村社）干部、社區(qū)保安、居民樓棟長(zhǎng)等納入其中，共同開(kāi)展安保巡邏、信息采集、人員管控、糾紛調(diào)處、服務(wù)群眾、反詐宣傳等工作。目前，發(fā)展群防群治力量377人。