平涼公安：源頭治理 預防未成年人犯罪

近年來，平涼市公安局充分發(fā)揮職能作用，從組織推進、打擊震懾、預防管護、建章立制等方面入手，持續(xù)深化未成年人違法犯罪預防和治理工作，助力未成年人健康成長。

多元共治 源頭防范

平涼市委、市政府高度重視預防未成年人違法犯罪工作，建立聯(lián)席會議制度，定期研判形勢、通報情況、調度推進。市公安局成立了由主要負責同志任組長、相關部門警種負責同志為成員的未成年人違法犯罪預防治理工作領導小組，明確了“關口前移、源頭防范、整合資源力量、壓實工作責任、細化措施”的工作思路，推動形成了黨委主導、政府主責、政法牽頭、公安主戰(zhàn)、市縣協(xié)同、多元共治的工作格局。

合成作戰(zhàn) 主動出擊

平涼公安牢牢把握未成年人違法犯罪規(guī)律特點，依托合成作戰(zhàn)一體化運行模式，有效整合刑偵、治安、網安等警種力量，組建涉未成年人案件偵查專業(yè)隊，建立“領導包案”“專人專辦”制度，健全警種聯(lián)動、線索聯(lián)排、案件聯(lián)研和異地協(xié)作機制，按照“打擊一批、處罰一批、教育一批、挽救一批”的工作思路強化打擊震懾。近5年來，平涼公安機關累計破獲未成年人違法犯罪案件924起，打掉團伙121個，依法移送起訴412人、行政處罰359人次、批評教育263人次。

加強排查 事前預防

平涼公安不斷加強對重點群體的排查管控、對不良行為的干預矯治和對治安亂點的整治力度，不斷提升前置防線、前瞻治理、前期預防的能力水平。采取定期摸排、入戶隨訪，將未成年違法犯罪人員納入關注范圍，健全聯(lián)動管控機制。針對有嚴重不良行為的未成年人，通過教育訓誡、具結悔過、社區(qū)矯正、專門教育等方式，多措并舉開展教育矯治。平涼公安選派596名民警擔任法治副校長，開展法治宣傳2000余場次，持續(xù)加大校園及周邊治安隱患排查整治力度，筑牢校園安全防線；同時，大力開展網絡生態(tài)環(huán)境巡查整治，約談低俗主播127人次，關停賬號28個，全力守護未成年人健康成長。

健全機制 常態(tài)治理

平涼公安完善制度建設，推動未成年人違法犯罪預防和治理工作走深走實。建立監(jiān)護管控制度，厘清民政、教育、公安、司法、婦聯(lián)等聯(lián)席會議成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會工作職責，督促落實長期監(jiān)護、臨時監(jiān)護、社區(qū)矯正措施，對監(jiān)護責任履行不力的家長依法訓誡；建立快速干預制度，一旦發(fā)現(xiàn)未成年人不良行為，及時聯(lián)合學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會、監(jiān)護人開展心理關愛、心理矯治和行為干預，防止發(fā)展演變?yōu)檫`法犯罪行為；建立案件會商制度，聯(lián)合檢察院、法院、司法部門開展涉未成年人違法犯罪案件會商研判48次，研究最優(yōu)矯治教育和打擊處理措施；建立通報倒查制度，對涉未成年人案件第一時間通報當?shù)攸h委政府和教育部門，對未成年人違法犯罪案件多發(fā)的3個縣級公安機關下發(fā)督辦令，向相關行業(yè)單位發(fā)送公安提示函96份，督促源頭管理責任落實落地。通過不懈努力，今年1至6月，全市未成年人違法犯罪案件同比明顯下降。