甘肅省天水市羅玉河居民樓的蔡某,在一樓樓梯旁堆放了木頭,嚴(yán)重影響楊某家里的采光。楊某找蔡某協(xié)調(diào)多次,但蔡某仍不理睬。楊某找社區(qū)調(diào)委會幫助調(diào)解。社區(qū)調(diào)委會人員將蔡某、楊某叫到一起,進行面對面交流,耐心聽取雙方意見。經(jīng)過調(diào)解,最終蔡某同意將木頭移走,楊某也當(dāng)即表示滿意,該矛盾圓滿成功化解。
上述案例成功化解,只是天水市秦州區(qū)創(chuàng)新運用“八法調(diào)解”法之一的“溝通理解法”,化解基層鄰里糾紛的一種方法。
天水市秦州區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記何煒巍表示,秦州區(qū)近年來認真貫徹落實中央和省市委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會治理、主動創(chuàng)穩(wěn)的部署要求,按照“3365”工作思路,著力打造基層社會治理現(xiàn)代化樣板區(qū),市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升,人民群眾的幸福感獲得感安全感逐年增加。
三個加強 夯實市域社會治理基礎(chǔ)
據(jù)介紹,天水市秦州區(qū)加強常規(guī)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強精細化網(wǎng)格管理,積極探索“網(wǎng)格+”管理模式,織就社會治理“一張網(wǎng)”。加強規(guī)范化綜治中心建設(shè),探索推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”社會治理模式,發(fā)揮各級綜治中心整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的職能作用。
2021年以來,全區(qū)網(wǎng)格員通過綜治E通排摸上傳各類事件31919件,辦結(jié)31740件,辦結(jié)率98.5%。
三大機制 全面防范化解矛盾隱患
據(jù)介紹,天水市秦州區(qū)建立矛盾糾紛分級排查調(diào)處機制,整合各級政法單位和相關(guān)職能部門調(diào)解力量,成立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)中心,嚴(yán)格落實矛盾糾紛周排查月報告制,構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處“終點站”。建立矛盾糾紛多元聯(lián)調(diào)聯(lián)處機制,建立基層人民調(diào)解組織632個、專業(yè)性(行業(yè)性)調(diào)解組織147個,鞏固提高東關(guān)街道“八法調(diào)解”、天水郡街道“四方議事會”等經(jīng)驗和做法,推動形成矛盾糾紛排查化解多元體系。
每年對全區(qū)排查出的“五類風(fēng)險”,全面落實風(fēng)險隱患清單管理。逐人逐事開展問題化解和全面穩(wěn)控,確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
六張網(wǎng)絡(luò) 提升社會治安防控能力
天水市秦州區(qū)建成背街小巷和老舊小區(qū)“秦州眼”1600個、智慧安防小區(qū)220個,“數(shù)字平安鄉(xiāng)村”實現(xiàn)了全覆蓋。構(gòu)建常態(tài)化治安巡邏網(wǎng),加強“特交巡”一體化巡邏隊伍建設(shè),積極推行社會面治安防控的“1+5+N”群防群治模式,提升社會面管控能力。構(gòu)建多元化社會共治網(wǎng),加強命案專項治理,全面落實特殊人群服務(wù)管理措施,今年前8個月刑事案件同比下降40.9%、治安案件同比55.2%。建立完善應(yīng)急處突預(yù)案,定期開展實戰(zhàn)演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能盡快控制、平息事態(tài)。
五治融合 打造市域社會治理升級版
據(jù)介紹,天水市秦州區(qū)積極探索“基層黨建+”工作模式,加強“紅色物業(yè)”試點創(chuàng)新。
法治保障增強社會治理“公信力”,深入推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,實施“法律明白人”培養(yǎng)工程,打造“法律大講堂”“法律課堂”等法治文化陣地,全面提升法治建設(shè)水平。德治教化增強社會治理“源動力”,深入開展文明實踐志愿活動,提高全社會道德水平。自治強基增強社會治理“內(nèi)生力”,推行基層社會治理模式,提高基層自治能力。智治支撐增強社會治理“驅(qū)動力”,加強平安甘肅信息化支撐管理平臺,通過對各方面數(shù)據(jù)的匯集研判,實現(xiàn)社會治理實時感知、動態(tài)預(yù)警、聯(lián)動處置。