張掖民樂(lè)：軟硬共強(qiáng)優(yōu)服務(wù) 跑出社會(huì)治理加速度

今年以來(lái)，張掖市民樂(lè)縣不斷強(qiáng)化硬件設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，積極踐行為民服務(wù)宗旨，大力推廣清單化“微網(wǎng)格”治理方式，優(yōu)化提升“兩城三鎮(zhèn)”社區(qū)治理水平，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)“零距離”，跑出了社會(huì)治理“民樂(lè)”加速度。

堅(jiān)持把解決搬遷群眾操心事、煩心事、難心事作為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的突破口，以建強(qiáng)“三大中心”作為推進(jìn)社會(huì)治理的著力點(diǎn)，在群眾辦事“只進(jìn)一個(gè)門(mén)、最多跑一次”中踐行為民服務(wù)理念。

做強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心。全面推進(jìn)“兩城三鎮(zhèn)”綜治中心實(shí)體化運(yùn)行，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)14個(gè)社區(qū)綜治中心，合理設(shè)置群眾接待、矛盾糾紛調(diào)處、法律咨詢、心理輔導(dǎo)等服務(wù)窗口或工作室，為群眾提供一站式服務(wù)。整合“全科網(wǎng)格”職能，將服務(wù)管理的資源、力量、手段向網(wǎng)格、小區(qū)、樓院和家庭延伸，打造集多功能于一體的社區(qū)治理“前沿陣地”和“中心樞紐”。目前，民樂(lè)縣“兩城三鎮(zhèn)”綜治中心及樂(lè)民新城公共法律服務(wù)中心已實(shí)體化投入運(yùn)行。

做實(shí)矛盾糾紛多元化調(diào)處中心。督促“兩城三鎮(zhèn)”加快矛盾糾紛多元化調(diào)處中心建設(shè)，“一個(gè)窗口”無(wú)差別受理群眾訴求，建立與信訪接待中心、訴前調(diào)解中心及行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)所有信訪事項(xiàng)、矛盾糾紛統(tǒng)一受理、集中辦理、分類調(diào)處，全縣非訪總量持續(xù)下降，切實(shí)解決了搬遷群眾生產(chǎn)生活困難，有問(wèn)題找中心已成為搬遷群眾的共識(shí)。

做精便民服務(wù)中心。加快推進(jìn)社管委（工業(yè)園區(qū)）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心、服務(wù)站（臺(tái)）建設(shè)，在“兩城三鎮(zhèn)”建設(shè)及推廣應(yīng)用24小時(shí)不打烊的“12345-有事找政府”便民服務(wù)熱線，集中受理政策咨詢、便民訴求、意見(jiàn)建議、舉報(bào)投訴等事項(xiàng)。目前90%以上搬遷群眾的訴求在鎮(zhèn)（社管委、園區(qū)）村（社區(qū)）兩級(jí)都可得到辦理，真正實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)“零距離”。

優(yōu)化網(wǎng)格力量配置。根據(jù)“一格一員”“一肩挑”“雙向任職”等要求選配城市社區(qū)專職網(wǎng)格員214名，注重從離任村干部、返鄉(xiāng)退休干部、退伍軍人、治安積極分子、志愿者中為每個(gè)社區(qū)確定2名社區(qū)網(wǎng)格輔助人員，每個(gè)網(wǎng)格配備“三官一師”，N名黨員聯(lián)系戶，構(gòu)建形成了“1+2+4+N”的網(wǎng)格力量構(gòu)成體系，更好發(fā)揮基層社會(huì)治理“前哨”作用。召開(kāi)民樂(lè)縣專職網(wǎng)格員入職教育及隴情E通APP集中培訓(xùn)會(huì)議4期，流動(dòng)式下鄉(xiāng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)89次，對(duì)新選配的網(wǎng)格員常態(tài)化開(kāi)展培訓(xùn)，讓網(wǎng)格員快速熟悉工作，進(jìn)入工作狀態(tài)，開(kāi)展服務(wù)管理。

強(qiáng)化法治力量建設(shè)。深入開(kāi)展民主法治示范社區(qū)及網(wǎng)格創(chuàng)建活動(dòng)，建成“全省民主法治示范社區(qū)”3個(gè)，評(píng)選表彰20個(gè)優(yōu)秀法治網(wǎng)格員，功能完備、設(shè)施健全的公共法律服務(wù)工作室、調(diào)解工作室在14個(gè)社區(qū)落地運(yùn)行，社區(qū)法律顧問(wèn)和專職調(diào)解員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為居民提供便捷的法律咨詢、法律援助、司法救助161次，化解矛盾糾紛56件，群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的意識(shí)普遍增強(qiáng)。

激活網(wǎng)格“神經(jīng)末梢”。每月常態(tài)化召開(kāi)“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格及網(wǎng)格員日常工作調(diào)度會(huì)議，對(duì)全縣“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格工作進(jìn)行系統(tǒng)安排部署，把治安防控措施落實(shí)及矛盾糾紛排查化解進(jìn)一步延伸到群眾身邊。督促157名“三官一師”成員積極做好開(kāi)展法治宣傳、排查治安隱患、調(diào)處矛盾糾紛和參與基層治理等工作，傾力打造服務(wù)有溫度、治理有力度的網(wǎng)格，“五色”服務(wù)為特點(diǎn)的精品網(wǎng)格建設(shè)在全縣推廣。

建立網(wǎng)格員動(dòng)態(tài)管理清單，發(fā)揮網(wǎng)格員“鐵腳板”作用，真正把網(wǎng)格員隊(duì)伍管好用好，讓網(wǎng)格員成為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的基層有生力量和服務(wù)群眾的貼心人。

全面細(xì)致排查。堅(jiān)持以社管委、工業(yè)園區(qū)為主體，單位、部門(mén)、系統(tǒng)為輔助，督促網(wǎng)格員圍繞重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群五個(gè)方面每天開(kāi)展不少于2小時(shí)的走訪巡查，每月對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、事、地、物、組織全覆蓋走訪巡查一遍，幫助解決群眾訴求保證排查工作縱向到底不出斷層、橫向到邊不留死角，并及時(shí)注明存在的問(wèn)題、整治打算、整治責(zé)任單位和責(zé)任人，將排查整治工作情況及時(shí)上報(bào)，為科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供依據(jù)。

定期研判分析。督促“兩城三鎮(zhèn)”綜治中心每月組織召開(kāi)1次網(wǎng)格員工作例會(huì)，點(diǎn)評(píng)各類數(shù)據(jù)信息匯總、報(bào)告、錄入情況。縣綜治中心每月對(duì)網(wǎng)格員報(bào)送數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合分析研判，掌握問(wèn)題不足，調(diào)度整改提升。縣綜治中心通過(guò)軌跡查詢、視頻調(diào)度、網(wǎng)格員APP、視頻會(huì)議等方式，實(shí)時(shí)調(diào)度網(wǎng)格員履職情況7.3萬(wàn)余次，對(duì)數(shù)據(jù)報(bào)送量少、信息化平臺(tái)登錄率低、連續(xù)多日未報(bào)送信息的，及時(shí)提出整改要求。

常態(tài)化宣傳引導(dǎo)。組織網(wǎng)格員為網(wǎng)格內(nèi)群眾提供便民服務(wù)以及勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、救助援助、衛(wèi)生健康等民生公共服務(wù)64次，宣傳黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，普及生產(chǎn)生活安全防范知識(shí)。啟動(dòng)平安建設(shè)宣傳月暨預(yù)防未成年人違法犯罪集中宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各類宣傳資料1.6萬(wàn)余份。常態(tài)化利用民樂(lè)發(fā)布、民樂(lè)政法公眾號(hào)等新媒體開(kāi)展集中宣傳121次，切實(shí)提高了群眾的知曉率和參與度。