近年來,張掖市甘州區(qū)檢察院堅持“應(yīng)救盡救”“主動救助”“多元救助”的原則,將開展國家司法救助作為檢察辦案與司法為民深度融合的實踐載體,積極探索構(gòu)建“司法救助+N”多元救助模式,全面、及時、有效救助困難群眾,真正“救”在點子上,“助”在心坎里,將司法救助與社會救助、社會幫扶相銜接,有效整合救助資源,著力推動司法救助工作提質(zhì)增效。從2018年辦理救助案件1件,發(fā)放救助金額10000元,到2022年辦理救助案件5件,發(fā)放救助金額14.5萬元。辦理案件數(shù)同比上升400%,救助金額上升1350%。2023年以來,辦理救助案件1件,發(fā)放救助金40000元;上報政法委審批8件,預(yù)發(fā)放救助金額24萬元,取得良好救助效果。
加強內(nèi)外聯(lián)動,形成司法救助工作合力。加強內(nèi)部聯(lián)動,將精準(zhǔn)救助貫穿到檢察辦案的各個環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)生活困難的被害人或其家屬,辦案部門及時將線索移交。控申部門適時介入,或告知被害群眾可以申請國家司法救助,或主動出擊,通過發(fā)揮12309檢察服務(wù)窗口的職能作用,對窗口辦理的民事監(jiān)督案件或者法律咨詢案件進行排查,主動發(fā)現(xiàn)救助線索。將檢察官提供司法救助線索數(shù)、成案率納入到績效考核,激勵檢察官積極發(fā)現(xiàn)司法救助線索。強化外部溝通聯(lián)系,與區(qū)扶貧辦、區(qū)教育局、區(qū)軍人事務(wù)管理局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)殘聯(lián)等部門座談,宣傳司法救助的相關(guān)政策,贈送司法救助案例,積極摸排司法救助線索,對符合條件的應(yīng)救盡救。
開通綠色通道,加強專項對口救助。將困難婦女、未成年、涉軍人員、易返貧人員作為救助重點,積極開展司法救助,不斷提高司法救助金,努力解決上述人員的生活困難。2018年以來,共救助困難婦女6人,發(fā)放救助金7萬元;未成年3人,發(fā)放救助金3.1萬元;易返貧人員9人,發(fā)放救助金21.25萬元。邀請民政、醫(yī)保、教育、殘聯(lián)等部門參加司法救助集中發(fā)放,增加相關(guān)部門的獲得感、認(rèn)同感,從而積極配合檢察機關(guān)司法救助工作。
推動有效銜接,優(yōu)化司法救助服務(wù)。實行司法救助與社會救助同步辦理,根據(jù)案件具體情況,向申請人所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道通報案情,給申請人辦理民政臨時救助、大病救助、教育幫扶等,與區(qū)司法局法律援助中心形成信息共享機制,努力擴大社會救助與社會幫扶范圍,實現(xiàn)司法救助效果最大化。2018年來,累計為申請人辦理發(fā)放民政臨時救助30000余元,辦理貧困生補助4人,大病補助20000元;為殘疾申請人發(fā)放輪椅1輛,上門辦理殘疾證1人;開展未成年人心理評估、心理疏導(dǎo)20余次,辦理未成年人申請人轉(zhuǎn)學(xué)1人;向區(qū)扶貧辦移送易返貧人口信息4人,給組織申請人參加勞動技能培訓(xùn)1人;通過街道向區(qū)文明辦申報張掖好人參評1人,向區(qū)婦聯(lián)報送關(guān)愛婦女信息7人。目前,正在積極協(xié)調(diào)辦理司法援助鑒定1人。
常態(tài)化跟蹤回訪,鞏固救助成效。在開展救助后,通過電話回訪、上門走訪等方式對救助對象進行回訪,了解救助對象的家庭生產(chǎn)、生活等情況。同時,注重對救助舉措是否落實到位情況開展監(jiān)督,對在政策范圍內(nèi)未落實的及時督促相關(guān)部門予以解決,切實讓被救助人及其家屬感受到檢察機關(guān)的溫情。