民主與法制周刊 | 關(guān)維斌 ：全面推進習(xí)近平法治思想進教材進課堂進頭腦 為新時代法治武威建設(shè)夯實思想基礎(chǔ)

全面推進習(xí)近平法治思想進教材進課堂進頭腦

為新時代法治武威建設(shè)夯實思想基礎(chǔ)

甘肅省武威市委常委、組織部部長，市委黨校（市行政學(xué)院）校長（院長） 關(guān)維斌  

　　習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是新時代全面依法治國必須長期堅持的指導(dǎo)思想。黨的二十大報告指出：“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。”思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。黨校作為干部教育培訓(xùn)的主陣地，要在全面推進習(xí)近平法治思想進教材進課堂進頭腦（以下簡稱“三進”）上下功夫、做文章、出成效，持續(xù)引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷強化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、建設(shè)新時代法治武威的自覺性和堅定性?！　?/p>

　　一、充分認識習(xí)近平法治思想“三進”的重大意義

　　“三進”是學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神的政治要求。黨的二十大報告聚焦新時代新征程法治中國建設(shè)的重點工作，圍繞完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，扎實推進依法行政，嚴格公正司法，加快建設(shè)法治社會等方面，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略新部署，進一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想，是新時代加快建設(shè)法治中國的根本遵循和行動指南。扎實開展習(xí)近平法治思想“三進”，是在新的歷史起點上推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)深悟透篤信踐行習(xí)近平法治思想的有效載體，是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的政治要求，是堅決落實“兩個維護”的實際行動。

　　“三進”是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂的有效舉措。習(xí)近平法治思想在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對我國社會主義法治建設(shè)經(jīng)驗進行提煉和升華，以新的視野、新的認識賦予了新的時代內(nèi)涵，為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家提供了科學(xué)行動指南，實現(xiàn)了中國特色社會主義法治理論新的歷史性飛躍，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者，肩負神圣職責(zé)使命，扎實開展習(xí)近平法治思想“三進”，有利于引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，自覺做習(xí)近平法治思想的堅定信仰者和忠實實踐者。

　　“三進”是加快推進法治武威建設(shè)的有力抓手。習(xí)近平法治思想為深刻認識全面依法治國在治國理政中的重要地位提供了科學(xué)指引，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平的法治中國提供了根本遵循。黨的二十大明確提出到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的目標，在此過程中，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識、法治素養(yǎng)放在首位。扎實開展習(xí)近平法治思想“三進”，能夠優(yōu)化干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力和水平，為法治中國、法治武威建設(shè)注入強大動力?！　?/p>

　　二、全面把握習(xí)近平法治思想“三進”的現(xiàn)實要求

　　學(xué)懂弄通理論，加強研究闡釋，解決“進什么”的問題。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備，從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，其核心要義集中體現(xiàn)為“十一個堅持”。做好習(xí)近平法治思想“三進”，學(xué)懂弄通基本理論是前提，要深化對“十一個堅持”的研究闡釋，深刻闡明蘊含其中的深厚歷史邏輯、豐富理論淵源、偉大實踐價值，推出一批有深度有分量的研究成果。加強對習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性概念、判斷、范疇、理論的研究，對具有時代性、標識性、融通性的新概念新論斷作出深度解讀，深刻闡明習(xí)近平法治思想的重大原創(chuàng)性貢獻和開創(chuàng)性意義。扎實做好“融”字文章，結(jié)合全面依法治國、建設(shè)法治中國的宏偉實踐和本地法治建設(shè)的具體實踐，進一步講清楚黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面依法治國的根本保證、堅持以人民為中心是全面依法治國的根本立場、堅持中國特色社會主義法治道路是全面依法治國的唯一正確道路等核心問題。

　　掌握培訓(xùn)需求，加強陣地建設(shè)，解決“怎么進”的問題。服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展、服務(wù)干部成長，是各級黨校的職責(zé)使命。圍繞開展習(xí)近平法治思想“三進”，加強培訓(xùn)陣地建設(shè)，是各級黨校義不容辭的責(zé)任。堅持以問題為導(dǎo)向，做深做實調(diào)查研究，精準把握培訓(xùn)需求，保持供需平衡。通盤考慮組織所需、崗位所急、學(xué)員所缺，針對不同領(lǐng)域、不同層次、不同崗位干部特點，按需施教、分類培訓(xùn)，切實滿足黨員干部個性化、多樣化、差別化的培訓(xùn)需求。圍繞習(xí)近平法治思想“三進”工作需要，進一步加強黨校法學(xué)類學(xué)科建設(shè)，打造一批特色鮮明、布局合理、具有較強影響力的精品課程，在進教材全面系統(tǒng)、進課堂生動有效、進頭腦刻骨銘心上下功夫。

　　加強師資培養(yǎng)，激發(fā)隊伍活力，解決“誰來進”的問題。推動習(xí)近平法治思想“三進”工作，師資隊伍是關(guān)鍵和保障。要抓住師資隊伍建設(shè)這個“牛鼻子”，高度重視黨校教師隊伍的培養(yǎng)，牢牢把握“黨校姓黨”這個根本原則，加強政治引領(lǐng)，使廣大教師成為習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者，帶著對黨和人民忠誠的光榮感和使命感去傳道授業(yè)解惑。深入實施黨校系統(tǒng)“名師工程”，建立健全符合黨校工作實際的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評審和崗位聘用、績效工資分配辦法，形成有效的人才激勵機制。支持鼓勵在職教師“回爐再造”，通過外出培訓(xùn)、到政法部門跟班學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等方式，進一步拓寬視野、提升能力。按照專職為主、專兼結(jié)合的原則，選聘政治素質(zhì)過硬、實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高、善于講授的政法領(lǐng)導(dǎo)干部、公職律師、知名專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，擴大師資隊伍力量。　　

　　三、全面推進習(xí)近平法治思想“三進”走深走實

　　堅持系統(tǒng)觀念，在謀劃上下功夫。謀定而后動，知止而有得。全面推進習(xí)近平法治思想“三進”工作既是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項系統(tǒng)工程。要謀得早，把習(xí)近平法治思想“三進”與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、甘肅省委十四屆二次全會精神以及武威市委五屆六次全會精神一體謀劃、一體部署、一體推進，及時納入干部教育培訓(xùn)項目計劃、各級黨校教學(xué)培訓(xùn)課程。要謀得準，針對領(lǐng)導(dǎo)干部、政法隊伍、執(zhí)法隊伍等不同群體，通過研討班、輪訓(xùn)班、專題培訓(xùn)等方式，推動各級干部不斷增強尊法學(xué)法守法用法的能力素質(zhì)。要謀得全，重點安排《習(xí)近平法治思想》解讀專題的同時，按照“1+X”的模式開發(fā)習(xí)近平法治思想系列解讀課程，統(tǒng)籌安排黨章黨規(guī)、憲法法律等教學(xué)內(nèi)容。聯(lián)合政法單位，結(jié)合“八五”普法規(guī)劃，深入開展面向基層黨員干部的法治教育培訓(xùn)，推動習(xí)近平法治思想深入人心。

　　堅持守正創(chuàng)新，在質(zhì)量上求突破。全面推進習(xí)近平法治思想“三進”工作要緊跟時代步伐，順應(yīng)時代要求，在創(chuàng)新方式、提升質(zhì)量上求突破。更新培訓(xùn)理念，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，采取“主課堂+分課堂”相結(jié)合的形式，對市管縣級干部和縣區(qū)管科級干部同步開展輪訓(xùn)，最大限度釋放優(yōu)質(zhì)課程資源效應(yīng)。創(chuàng)新教學(xué)方式方法，深化教學(xué)改革，在堅持傳統(tǒng)優(yōu)勢教學(xué)方式基礎(chǔ)上，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、優(yōu)秀學(xué)員上講臺、先進典型上講臺、“翻轉(zhuǎn)課堂”等教學(xué)模式，打造案例研討式、現(xiàn)場體驗式、情景模擬式、交流互動式等教學(xué)方式方法，全力滿足學(xué)員多元化需求。創(chuàng)新培訓(xùn)渠道，在充分用好各級黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)主陣地主渠道的基礎(chǔ)上，積極拓展“黨校+知名高校”培訓(xùn)渠道，不斷增強培訓(xùn)實效。升級“互聯(lián)網(wǎng)+干部教育”培訓(xùn)模式，運用新技術(shù)豐富習(xí)近平法治思想教育課程資源，促進線上線下教學(xué)相互融合。

　　堅持目標導(dǎo)向，在能力上見成效。加快推進現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)對干部能力素質(zhì)提出了新的更高要求。全面推進習(xí)近平法治思想“三進”工作取得良好效果，必須堅持問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，緊密結(jié)合新時代全面依法治國新要求，精準設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)不同培訓(xùn)對象，分類別、分層次科學(xué)設(shè)計課程，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。做細訓(xùn)前教學(xué)需求調(diào)研，做精訓(xùn)中教學(xué)安排，做實訓(xùn)后跟蹤反饋，精細化開展管理，堅持“嚴考核”與“重轉(zhuǎn)化”相結(jié)合，促使參訓(xùn)學(xué)員自覺做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為全面推進法治中國以及法治武威建設(shè)的生動實踐。