甘肅省公安機關高標準推進命案打防工作

群眾看公安，關鍵看破案；破案看什么，關鍵看命案。今年以來，全省公安機關將命案打防作為主動創(chuàng)穩(wěn)的重要抓手，牢固樹立命案“能防、要防、可防、必防”理念，堅持以打促防、以防促穩(wěn)，扎實開展矛盾糾紛排查化解，高標準推進命案攻堅，全省35起現行命案100%全破，發(fā)案數同比下降5.4%；攻破命案積案7起，其中35年以上1起、20年以上3起，實現了命案現案全破、命案積案下降率居全國前列的良好勢頭。

堅持“一把手”抓

高位部署強推進

健全組織體系。各市、州公安局認真貫徹落實省公安廳黨委部署要求，把命案打防作為“一把手”工程，加強統籌謀劃，及時跟蹤問效，著力推動管控責任、防控責任落實落細。蘭州、天水市公安局認真落實“一長雙責”，局班子成員包抓聯系縣區(qū)，縣區(qū)公安局長靠前指揮、一線督戰(zhàn)，合力推動命案打防工作縱深發(fā)展。酒泉市公安局深化構建黨委領導、政府主導、平安辦統籌、部門協同、社會參與的命案防范格局，筑牢了市域平安共同體。

完善機制措施。按照“誰主管、誰負責”原則，健全完善命案打防指揮調度、合成攻堅、部門協同、矛盾化解等機制，分級分層落實工作責任，對公安機關職責范圍外的，及時推送相關職能部門，屬地公安機關跟蹤反饋，有效避免了公安一家“單打獨斗”。嘉峪關市公安局健全完善命案串并、組織指揮、合成攻堅、經費保障等多項機制，為命案打防工作提供了堅實制度支撐。慶陽市公安局建立矛盾排查、預警響應、矛盾移交、多元化解、包案化解、普法教育、督導問責等9項工作機制，明確了責任體系，凝聚了工作合力。

壓實工作責任。積極爭取各級政法委支持，將命案打防工作全部納入平安建設考核范疇，加大考核權重，狠抓命案通報、警示教育、責任倒查、考核獎懲等制度落實，倒逼各職能部門履行主體責任，不斷提升命案打防工作聯動效能。隴南市公安局立足本地實際，圍繞命案偵破、命案預防制定2個專門方案，進一步明確了目標、壓實了責任。

堅持“全方位”防

靠前一步除隱患

做深矛盾糾紛化解。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，重點圍矛盾糾紛等風險隱患，組織社區(qū)民警和群防群治力量，廣泛摸排各類矛盾糾紛，實時跟蹤掌握動態(tài)趨勢，按照“三推送”機制及時推送綜治中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主管單位聯調聯處，嚴密防控風險變現。張掖市公安局充分發(fā)揮群眾力量，織密社情民意征集、矛盾糾紛排查化解、治安巡邏防控、鄰里守望互助、法律法規(guī)宣傳“五張防控網”，形成命案預防工作合力。武威市公安局建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級多元化調解體系，積極培育民間調解力量，推動矛盾糾紛早發(fā)現、早處置。白銀市公安局暢通群眾反映問題渠道，在全市張貼“碼上反映”二維碼4.4萬張，并嵌入“白銀快辦”界面，有效防范消除了一批命案風險隱患。

做實基層基礎管理。督促行業(yè)場所嚴格履行治安防控責任，常態(tài)清查整治潛藏隱患，堅決堵塞漏洞、消除風險。廳治安、刑偵、網安等部門立足各自職責，強化條線指導，共同做好命案打防工作。金昌市公安局緊盯同號碼2次以上報警警情，深入排查背后的矛盾糾紛，依法有效開展調處化解，防止矛盾問題激化升級。

做優(yōu)法治宣傳教育。深入學校、社區(qū)、村組等開展法治宣傳活動，創(chuàng)新開展個別宣傳和專門宣傳，以案說法、以事說法，引導群眾通過訴訟、仲裁、調解等方式妥善解決矛盾糾紛，不斷提升群眾法律意識，減少“以暴制暴”行為誘發(fā)命案。平涼市公安局堅持把法治扶貧作為公安機關對接幫扶工作的重要抓手，有效提升了群眾的法治意識和法治觀念，降低了命案風險。

堅持“聚合力”打

縱橫聯動護穩(wěn)定

強化一體合成作戰(zhàn)。深化落實“情指行”一體化運行機制，依托各級合成作戰(zhàn)中心，集中警種優(yōu)勢資源，充分運用信息化手段，搶抓案件偵破黃金期，快出警、快勘驗、快研判、快布控、快抓捕，在最短時間偵破案件，消除社會影響。甘南州公安局以深化刑偵改革創(chuàng)新為契機，探索建立州局偵查中心，夯實了部門協同作戰(zhàn)機制，提升了命案偵破工作效能。

強化科技賦能支撐。堅持把現代刑事科技最新成果作為推動命案偵破的有力抓手，拓寬破案途徑，提升破案質效。廳案管處建成命案風險研判預警系統，定期檢查各地110警情矛盾糾紛“三推送”機制落實情況。

強化命案積案攻堅。加大命案積案研判力度，全量收集命案逃犯信息，逐案制定周密方案，積案攻破再添戰(zhàn)果。全省共破獲命案積案7起，其中蘭州、天水市公安機關各2起，白銀、平涼、隴南市公安機關各1起。