張掖市民樂縣：奏響網(wǎng)格化管理“四部曲” 促進基層社會治理水平再升級

　　今年以來，張掖市民樂縣把網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作為創(chuàng)新基層社會治理、深化平安民樂建設(shè)的重要舉措，積極整合資源，創(chuàng)新工作載體，打造以“全科設(shè)置”為標(biāo)準(zhǔn)、以“五色服務(wù)”為主題、以“科技賦能”為支撐、以“打造樣板”為重點的網(wǎng)格化社會治理新局面，切實提高了聯(lián)系服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛、社會治安防控和管理公共事務(wù)工作水平。

嚴把“全科設(shè)置”標(biāo)準(zhǔn)　大力推進精品網(wǎng)格建設(shè)

　　以住宅小區(qū)、居民樓院為基本單元，針對各網(wǎng)格涉及物業(yè)小區(qū)、單位小區(qū)、行業(yè)場所、生態(tài)搬遷、疫情防控及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素，按照容量適中、大小平衡和便于管理的原則設(shè)置全科網(wǎng)格1423個，配備網(wǎng)格員3752名，為1335名專職網(wǎng)格員全部配備了綜治E通手持終端，由村（社區(qū)）兩委干部兼任網(wǎng)格長，并建立網(wǎng)格服務(wù)管理運行制度、網(wǎng)格員管理監(jiān)督考核制度等機制規(guī)范日常工作，全縣形成了“以網(wǎng)格為基礎(chǔ)、以群眾為主體、以村（社區(qū)）聯(lián)動為保障”的縣、鎮(zhèn)（社管委）、村（社區(qū)）三級縱向網(wǎng)格服務(wù)管理格局，實現(xiàn)基層治理“一張網(wǎng)”全覆蓋。

圍繞“五色服務(wù)”主題　著力提升網(wǎng)格服務(wù)質(zhì)效

　　以社區(qū)服務(wù)為平臺，傾力打造服務(wù)有溫度、治理有力度的網(wǎng)格，形成了以“五色”服務(wù)為特點的精品網(wǎng)格。

　　“紅色”引領(lǐng)服務(wù)，依托黨群服務(wù)中心，成立社區(qū)黨委書記任組長，各支部書記任副組長，網(wǎng)格長為成員的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面開展平安建設(shè)工作。選拔420名在職黨員和310名離退休黨員擔(dān)任樓院專兼職網(wǎng)格員和服務(wù)管理信息員，設(shè)置黨員“先鋒崗”，劃定黨員“責(zé)任區(qū)”，參與政策宣傳、矛盾調(diào)解、疫情排查登記、交通管控、輿論引導(dǎo)等工作，實現(xiàn)責(zé)任有人擔(dān)、工作有人抓、問題有人管的“黨建+社會治理”組織體系。

　　“粉色”關(guān)愛服務(wù)，開展“一對一”幫教、扶貧幫困送溫暖、“就業(yè)技能”培訓(xùn)、榮譽積分兌換生活物品等活動1620場次，解決就業(yè)86人，有效激發(fā)了轄區(qū)村（居）民參與社會治理的熱情。

　　“綠色”護行服務(wù)，健全完善環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”、居民公約等日常管理制度，深入開展“七亂”治理活動1300次，營造了共創(chuàng)美麗清潔家園人人參與的良好氛圍。

　　“藍色”講解服務(wù)，組織綜治專干、司法工作者、調(diào)解員、村（社區(qū)）民警等形成志愿者隊伍，開展平安建設(shè)宣傳教育活動1600多場次，群眾平安建設(shè)意識進一步得到提升。

　　“橙色”奉獻服務(wù)，大力推行微平臺、微心愿、微公益、微行動、微關(guān)愛、微身份“六微”服務(wù)，打造一刻鐘的便民生活圈，實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”，不斷提升社會治理水平。

注重“科技賦能”為支撐　全力優(yōu)化網(wǎng)格管理功能

　　將“雪亮工程”與網(wǎng)格化管理深度融合，把治安防控措施進一步延伸到群眾身邊，打通了平安民樂建設(shè)的“最后一公里”。投資5600多萬元，分三期推進重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點部位視頻監(jiān)控補點架設(shè)和提升改建，共計架設(shè)4872路。為網(wǎng)格員研發(fā)“雪亮工程”手機APP，將一鍵報警、智慧民樂、可視會議、視頻監(jiān)控、宣傳教育等六項社會治理功能整合到網(wǎng)格員手機終端。目前，共采集事件94萬條，錄入矛盾糾紛447件，實現(xiàn)事在網(wǎng)中處理、人在網(wǎng)中服務(wù)。

　　同時，縣綜治中心將信訪案件、網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)格活動、食品藥品、社會治安等數(shù)據(jù)手工匯集，錄入綜治信息平臺，橫向進行大數(shù)據(jù)分析，形成了當(dāng)月民樂縣社會治安綜合治理分析研判報告。今年以來，通過“雪亮工程”等技術(shù)手段破獲刑事案件248起，追查交通肇事逃逸案件15起，尋找走失群眾6起，防范治安隱患23起，排查風(fēng)險隱患7起，通過“雪亮工程”破獲各類案件占全部案件的45.7%，有力維護了全縣社會大局和諧穩(wěn)定。

開展“打造樣板”為重點　著力培育縣域精品網(wǎng)格

　　以打造“三區(qū)三鎮(zhèn)”精品網(wǎng)格服務(wù)為品牌，督促“三區(qū)三鎮(zhèn)”747名網(wǎng)格員嚴格落實手持終端巡查打卡、事件采集、矛盾糾紛上報、重點人員走訪等工作，把日常工作開展情況通過手持終端上報縣綜治中心，中心利用“雪亮工程”分平臺直接與網(wǎng)格員視頻連線進行工作督查督導(dǎo)、指導(dǎo)調(diào)度，實現(xiàn)了對鎮(zhèn)（社管委）、村（社區(qū)）綜治中心及網(wǎng)格員的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、及時督導(dǎo)和重點指導(dǎo)，著力促進“三區(qū)三鎮(zhèn)”網(wǎng)格實體化、實戰(zhàn)化運行，不斷積累基層社會治理先進經(jīng)驗，為全縣網(wǎng)格化建設(shè)打造可供學(xué)習(xí)借鑒的精品“樣板”。