為充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能,助力清除政法隊(duì)伍害群之馬,持續(xù)推動(dòng)教育整頓走深走實(shí),嘉峪關(guān)市人民檢察院根據(jù)《嘉峪關(guān)市政法教育整頓檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案》要求,對(duì)照《嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查工作任務(wù)清單》,認(rèn)領(lǐng)了2項(xiàng)檢查任務(wù),重點(diǎn)是對(duì)2018年以來(lái)法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進(jìn)行檢查,目標(biāo)任務(wù)是通過(guò)檢查,查看是否存在未交付執(zhí)行罪犯和脫管罪犯,入矯、解矯是否規(guī)范,暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的報(bào)請(qǐng)、審批、裁定以及交付、鑒定、執(zhí)行環(huán)節(jié)是否規(guī)范,是否存在相關(guān)職務(wù)犯罪線(xiàn)索。認(rèn)領(lǐng)任務(wù)后,市人民檢察院“四步走”,確保專(zhuān)項(xiàng)檢查落地生根。
科學(xué)統(tǒng)籌 確保檢查重點(diǎn)突出
對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進(jìn)行監(jiān)督,前提是要對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件、流程等做到心中有數(shù),為此,市人民檢察院召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,在秉承堅(jiān)決保證教育整頓線(xiàn)索核查組工作順利開(kāi)展的原則下,科學(xué)統(tǒng)籌任務(wù)分工,成立了由分管檢察長(zhǎng)指導(dǎo),部門(mén)負(fù)責(zé)人加內(nèi)勤具體負(fù)責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)檢查小組,對(duì)2018年以來(lái)所有的暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進(jìn)行全面梳理。確定負(fù)責(zé)人員和重點(diǎn)任務(wù)后,分管檢察長(zhǎng)召集檢查小組人員共同研究學(xué)習(xí)暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的報(bào)請(qǐng)、審批、裁定以及交付、鑒定、執(zhí)行環(huán)節(jié)的流水程序,尤其確定了暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件、相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等重點(diǎn)檢查事項(xiàng),為后續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查奠定了理論基礎(chǔ)。
調(diào)取檔案 確保檢查有的放矢
檢查小組人員向市城區(qū)人民法院調(diào)取了2018年以來(lái)由其決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的12名罪犯的人員名單,其中裁定后轉(zhuǎn)入外地執(zhí)行4人;向市司法局調(diào)取了2018年以來(lái)所有因暫予監(jiān)外執(zhí)行在嘉進(jìn)行社區(qū)矯正的15名罪犯人員名單,其中外地法院裁定后轉(zhuǎn)入本市執(zhí)行社區(qū)矯正7人。綜合市司法局、市城區(qū)人民法院的名單,2018年以來(lái),實(shí)際因暫予監(jiān)外執(zhí)行在嘉進(jìn)行社區(qū)矯正的罪犯共15名,其中3人已死亡、7人已收監(jiān)、1人已解矯、1人因懷孕被取保候?qū)彙?人在矯。對(duì)照名單,檢查小組向市城區(qū)人民法院調(diào)取了暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的判決、裁定書(shū)以及相關(guān)的鑒定文書(shū),向市司法局調(diào)取了入矯、解矯的相關(guān)文書(shū),對(duì)所有檔案進(jìn)行核查,針對(duì)核查出的問(wèn)題,及時(shí)記錄,逐案形成書(shū)面評(píng)查意見(jiàn),并通過(guò)制發(fā)糾正違法通知書(shū),切實(shí)發(fā)揮法律監(jiān)督作用。
逐人見(jiàn)面 確保檢查見(jiàn)人見(jiàn)事
市人民檢察院與目前在矯的三名暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行了逐人見(jiàn)面、逐人談話(huà),進(jìn)一步了解其適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的原因、期限、病情恢復(fù)情況,以及社區(qū)矯正期間的請(qǐng)銷(xiāo)假、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),并提醒在矯人員及時(shí)復(fù)查病情,嚴(yán)格遵守社區(qū)矯正的各項(xiàng)義務(wù),嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假制度,同時(shí)告誡在矯人員,一旦發(fā)現(xiàn)存在病情造假或者康復(fù)后隱瞞不報(bào)的,市人民檢察院會(huì)立即監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行。與在矯人員約談后,市人民檢察院和市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了深入座談,就抓實(shí)抓細(xì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的日常監(jiān)管交換了意見(jiàn)建議,達(dá)成了共識(shí)。
建檔立案 確保檢查圓滿(mǎn)落幕
通過(guò)查閱暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯檔案,2018年以來(lái)所有暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的審批、裁定、鑒定、交付執(zhí)行等環(huán)節(jié)不存在問(wèn)題,針對(duì)個(gè)別案件檔案和文書(shū)存在瑕疵的問(wèn)題,市人民檢察院已通過(guò)制發(fā)糾正違法通知書(shū)和函告的形式,通知市城區(qū)人民法院、市司法局及時(shí)更正文書(shū)、及時(shí)完善檔案,并將相關(guān)文書(shū)移送市人民檢察院,最終實(shí)現(xiàn)了一案一檔、一人一檔。