2021年臨夏州法治為民辦實事（州級）項目

　為深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記法治建設(shè)系列重要講話精神和中央法治建設(shè)重大決策部署及省、州委工作要求，回應(yīng)人民群眾對法治的關(guān)切，進一步增強人民群眾的幸福感、安全感、獲得感，提升法治社會建設(shè)的影響力，根據(jù)《2021年臨夏州依法治州工作要點》安排部署，在州委依法治州辦公室采集項目、征求意見的基礎(chǔ)上，決定組織實施2021年臨夏州法治為民辦實事（州級）項目十項。

一 、積極推進民生立法

　　堅持以人民為中心，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進一步發(fā)揮立法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動和保障作用，加大生態(tài)文明、環(huán)境保護等事關(guān)重大民生方面的立法力度。制定出臺《臨夏州古樹名木保護管理條例》，進一步加強全州古樹名木和古樹后續(xù)資源保護，持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)，助力發(fā)展地方生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。著眼保護人民群眾健康，減少大氣環(huán)境污染，進一步提升城市文明形象，開展《臨夏州公共場所控煙條例》立法調(diào)研、起草論證等立法工作。

二 、加快推進政法跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺建設(shè)

　　由州縣市黨委政法委牽頭抓總，政法各單位共同推進落實，以“網(wǎng)絡(luò)多網(wǎng)聯(lián)通、應(yīng)用全面支撐、業(yè)務(wù)全域流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)安全共享、研判科學精準”為目標，全面推進政法跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺建設(shè)工作，力爭年底達到全州政法單位全覆蓋，危險駕駛、盜竊、故意傷害、交通肇事、尋釁滋事、非法持有、私藏槍支、彈藥6類刑事案件提請逮捕、審查起訴、一審審理、調(diào)查評估、交付執(zhí)行等協(xié)同業(yè)務(wù)網(wǎng)上閉環(huán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)政法單位網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、刑事案件全程網(wǎng)上辦理、信息數(shù)據(jù)安全共享、智能輔助提質(zhì)增效、執(zhí)法監(jiān)督及時跟進、執(zhí)法司法更加規(guī)范，推動全州政法工作現(xiàn)代化、數(shù)字化、智能化，努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。

三 、完善州縣鄉(xiāng)村“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺

　　以“全省綜治中心規(guī)范化建設(shè)年活動”為契機，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施、工作制度和運行機制建設(shè)，確保年底前各級綜治中心實現(xiàn)有機構(gòu)編制、有固定場所、有人員力量、有配套制度、有職責職能、有信息化支撐“六有任務(wù)”和功能定位科學化、基礎(chǔ)設(shè)施標準化、組織機構(gòu)實體化、運行機制高效化、日常管理規(guī)范化、網(wǎng)格管理精細化、工作手段信息化、預警預測精準化的“八化目標”，真正發(fā)揮好基層社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。全面建立由綜治中心牽頭、相關(guān)部門參與的矛盾糾紛綜合調(diào)解中心，建立健全矛盾糾紛定期分析研判、協(xié)調(diào)會商、定期回訪等制度，著力解決群眾投訴無門和多頭跑、來回跑等問題。

四 、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)“便民訴”

　　加快推進一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，實質(zhì)化運行中國移動法院等十大訴訟服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上保全、網(wǎng)上鑒定、網(wǎng)上送達等訴訟服務(wù)100%全流程在線辦理。完善“訴前調(diào)解+司法確認”機制，加強人民法院調(diào)解平合“一網(wǎng)解紛”功能，主動融入基層社會治理格局，為人民群眾提供低成本、高效率、多樣化的“菜單式”解紛服務(wù)；對涉農(nóng)、涉弱勢群體、因疫情涉困中小微企業(yè)開辟立案“綠色通道”，優(yōu)先受理，優(yōu)先立案，依法落實訴訟費用緩、減、免政策，第一時間傳遞司法溫度；完善便利律師參與訴訟機制，推廣應(yīng)用律師服務(wù)平臺，為律師履職提供“一碼通”、在線立案、在線查詢等精細化訴訟服務(wù)，切實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。

五 、優(yōu)化營商環(huán)境“助民企”

　　深入推進“百名法官進百家企業(yè)”活動，認真開展“診療式”助企服務(wù)，針對企業(yè)在涉及合同簽訂、融資借貸、勞動用工、產(chǎn)權(quán)保護、網(wǎng)絡(luò)安全等方面可能存在的法律風險，提供法律咨詢、決策參考和風險提示，幫助企業(yè)構(gòu)筑預防糾紛和防范風險機制。

六 、精準司法教助“紓民困”

　　對基層法院無法給予充分救助的重大刑事案件及重特大交通事故人身損害等侵權(quán)案件，對因案致貧、因案致殘、因案輟學等符合國家司法救助條件的困難群眾應(yīng)救盡救，優(yōu)先評估、加快審批，讓貧困家庭及時得到救助，最大限度體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。

七 、暢通農(nóng)民工討薪起訴通道

　　圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極開展農(nóng)民工討薪工作。與相關(guān)部門溝通聯(lián)系收集農(nóng)民工討薪案件線索，著力維護農(nóng)民工合法權(quán)益。將支持起訴工作尤其是支持農(nóng)民工討薪案件辦理作為基層院民事檢察的一項重要職能、主要業(yè)務(wù)來抓。州檢察院加大力度、督促指導基層院進一步加強和重視支持起訴工作，拓展支持起訴的領(lǐng)域，通過辦好該類案件，為鄉(xiāng)村振興助力。按照尊重意思自治的原則，依法開展支持起訴工作。規(guī)范支持起訴的范圍、條件和程序，切實保障支持起訴工作的規(guī)范性。充分發(fā)揮支持起訴制度在保護弱勢群體方面的價值作用。

八 、全力保障未成年人合法權(quán)益

　　制定《臨夏州檢察機關(guān)深化落實未成年人保護各項工作實施方案》，在臨夏縣檢察院成立未成年人關(guān)護基地。以法治進校園檢察開放日活動為主題，深入開展民法典、《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等宣講活動。加強未成年人安全保護工作，針對農(nóng)村家長電動車接送學生情形、賓館、娛樂場所經(jīng)營者不執(zhí)行法律法規(guī)，違規(guī)招用未成年人、接納未成年人入住、消費等致使未成年人身心健康、合法權(quán)益受損等情形，向相關(guān)行政管理部門發(fā)出檢察建議，并督促相關(guān)職能部門，共同助推未成年人保護工作全面開展。開展法治宣講進校園活動。

九 、開通政務(wù)服務(wù)平臺證件速遞服務(wù)

　　在移民局互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺通過網(wǎng)站、移民局APP、第三方平臺等線上渠道，為老年人等廣大群眾提供證件速遞、郵費支付、全程速遞信息查詢等便民服務(wù)。、

十 、組織“四進四送”法治體檢專項法律服務(wù)

　　聯(lián)合工商聯(lián)等單位，通過法治體檢進商會協(xié)會、進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、進重大項目、進顧問單位和送法律指引、送專場講座、送專門體檢、送專業(yè)調(diào)解等方式，摸清企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營狀況和法律服務(wù)需求，為企業(yè)定制個性化的法律服務(wù)，如編寫法律指引，出具法律意見書，化解矛盾糾紛等。
　　實施法治為民辦實事（州級）項目，都是全州人民群眾普遍較為關(guān)注的法治問題，對每一個項目均明確了責任單位和工作要求，靠實了工作責任，下一步，臨夏州委依法治州辦將及時跟蹤督辦，并將實事項目成效納入年度法治建設(shè)績效考評重要內(nèi)容，確保各項工作有序?qū)嵤〉脤嵭А?/p>