3月25日上午,隴南市召開全市行政復議體制改革領導小組會議,研究部署隴南行政復議體制改革工作。隴南市委副書記、市長劉永革主持會議并作講話。隴南市委副書記蔣小麗,市委常委、市委紀委書記、監(jiān)委主任李宏武,市政府副市長、市公安局黨委書記、局長陳貴生出席會議。隴南市行政復議體制改革領導小組成員單位主要負責同志參加會議。
會議學習了中央、全省行政復議體制改革實施方案、傳達了全省行政復議體制改革第一次領導小組會議精神。會議聽取了隴南市司法局、隴南市委編辦關于行政復議體制改革進展情況的匯報。隴南市人社局、市財政局、市機關事務服務中心等部門主要負責人作了交流發(fā)言。
會議指出,隴南市行政復議體制改革的核心內(nèi)容是“整合”,即除實行垂直領導的行政機關、稅務和國家安全機關外,市、縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一管轄以本級人民政府派出機關、本級人民政府部門及其派出機構、下一級人民政府以及有關法律、法規(guī)授權的組織為被申請人的行政復議案件,并以本級人民政府名義作出行政復議決定。隴南市行政復議體制改革,是對行政復議資源的重新整合,是對行政復議職責體系的優(yōu)化重塑。今年1月1日起,隴南縣級以上司法行政部門已經(jīng)開始集中受理行政復議案件。市縣區(qū)都出臺了改革方案,成立了領導小組,整合了行政復議職責,取得了初步成效。
會議要求,一要明確目標,要按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則,整合地方行政復議職責,合理調(diào)配編制資源,全面深化行政復議體制改革,到今年年底前基本形成公正權威、統(tǒng)一高效的行政復議體制。各部門要認真落實上級決策部署,牢固樹立“一盤棋”思想,建立臺賬,加快進度,逐項落實,不斷提升行政復議的權威性、專業(yè)性、公正性和透明度。二要把握重點,市縣區(qū)要優(yōu)化資源配置,整合分散職責,確保改革后行政復議工作的“人、財、物”與實際工作需要相匹配。要按照“有機構、有人員、有經(jīng)費、有場所、有手段”的“五有”要求抓緊開展改革工作。隴南市財政局、市機關事務服務中心按照要求,做好經(jīng)費及場所保障工作,確保行政復議體制改革有場所。市司法局要積極主動協(xié)調(diào)各方,全力推進落實,盡心盡責完成改革。三要完善機制,隴南市縣區(qū)政府要堅持以提高行政復議公正性和公信力為導向,以“公正權威、統(tǒng)一高效”為目標,加快完善行政復議配套工作機制,不斷強化行政復議效能。要將行政復議作為法治政府建設重要指標,充分發(fā)揮行政復議監(jiān)督糾錯功能,確保依法公正行使職權。四要規(guī)范運行,要建立政府主導,專家學者參與的行政復議專家委員會,調(diào)解和解委員會,充分發(fā)揮專家“外腦”“智庫”作用,為重大、疑難、復雜案件提供咨詢意見。同時,要加強行政復議信息化建設,充分運用大數(shù)據(jù)和云計算等新技術,方便群眾了解、參加和監(jiān)督行政復議活動,提升辦案質(zhì)量。
會議強調(diào),要壓實各方責任,匯聚改革合力。各級各部門要明確責任,同心協(xié)力推進改革落地落實。市縣政府對本轄區(qū)行政復議體制改革工作承擔主要責任,緊盯“市級辦案力量薄弱、縣級無人辦案”等難題,盡快采取實打?qū)嵉拇胧┢平鈾C構設置、人員編制調(diào)配、經(jīng)費保障、場所保障等難題,推動我市行政復議體制改革各項任務落地落實。