隴南市徽縣司法局扎實開展矛盾糾紛排查化解 “百日會戰(zhàn)”攻堅行動

　　隴南市徽縣司法局充分發(fā)揮工作職能，全力維護省、市、縣“兩會”和元旦、春節(jié)前后等重點時期社會安全穩(wěn)定，突出工作重點，堅持重心下移，細化工作措施，組織司法系統(tǒng)深入開展矛盾糾紛排查化解“百日會戰(zhàn)”攻堅行動。

抓組織，強活力，及時安排部署

　　一是成立了由縣司法局黨組書記、局長任組長，黨組成員、副局長任副組長，各律師事務所、公證處、辦公室、人民參與和促進法治股、社區(qū)矯正股、普法與依法治理股、公共法律服務管理股負責人為成員的“百日會戰(zhàn)”攻堅行動領導小組，明確了主抓領導和聯(lián)絡員。

　　二是召開黨組擴大會議，及時傳達全市司法行政系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解“百日會戰(zhàn)”攻堅行動工作推進會精神，統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，堅定不移、不折不扣地貫徹落實市縣決策部署，以更加有為、更加負責的態(tài)度，全力抓好維護社會和諧穩(wěn)定各項工作。

　　三是制定了《徽縣司法局集中開展矛盾糾紛排查化解“百日會戰(zhàn)”攻堅行動實施方案》，及時召開專題會議進行安排部署，明確了目標任務、工作重點、方法步驟、措施要求。會后，各部門和基層司法所積極行動，在局黨組指導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一調(diào)度下，及時召開動員會議，深入開展排查和化解工作。

抓重點，強排摸，積極調(diào)處化解

　　一是各基層司法所充分利用人民調(diào)解組織扎根基層、貼近群眾的地緣優(yōu)勢、人緣優(yōu)勢，堅持矛盾糾紛排查常態(tài)化、制度化，聚焦重點人群、重點村社、重點行業(yè)、重點時段，按照鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人和不漏重點場所的要求，有針對性開展矛盾糾紛排查，確保排查工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會組織村社干部，對本地易發(fā)多發(fā)、易激化爆發(fā)、時間跨度大、歷史積怨深、隱蔽性強的矛盾糾紛進行了梳理排查。攻堅行動開展以來，各基層司法所排查調(diào)處矛盾糾紛143件，其中民間糾紛120件、涉法涉訴信訪糾紛3件、項目征遷5件、勞資糾紛4件、突發(fā)事故1件、其他糾紛7件。

　　二是各基層司法所堅持抓早抓小、應調(diào)盡調(diào)、就地化解，對排查出的矛盾糾紛和問題隱患，根據(jù)不同類型和特點，逐一登記建檔，歸類梳理，認真制定方案。對婚姻家庭、鄰里、宅基地、山林土地等常見、多發(fā)的一般矛盾糾紛，靈活采取多種方法，充分利用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)情優(yōu)勢及時就地化解，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。對于重大疑難復雜和社會影響面大、可能升級激化、容易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，及時匯報所在地黨委政府，明確了包案領導、責任單位、責任人和完成時限，落實“五個一”包案責任制。

　　三是各基層司法所堅持將“兩類人員”作為重點對象，嚴防矛盾糾紛發(fā)生。社區(qū)矯正管理股確定專人，掌握社區(qū)矯正對象活動軌跡信息，基層司法所嚴格落實社區(qū)矯正對象定期報告、外出審批等監(jiān)管制度，定期組織社區(qū)矯正對象參加集中學習教育和社區(qū)服務，進行現(xiàn)場紀律整頓、違紀教育，全縣71名社區(qū)矯正對象無一脫管漏管。人民參與和促進法治股組織完成了全國安置幫教應用系統(tǒng)培訓，指導基層司法所不斷加強與派出所、綜治中心溝通協(xié)調(diào)，普遍開展刑滿釋放人員家訪談話，切實幫助解決生產(chǎn)生活困難，防止了個人極端案事件發(fā)生。

抓協(xié)作，強隊伍，創(chuàng)新工作機制

　　一是堅持進一步強化人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的“大調(diào)解”工作格局，健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、督查、報告、責任追究五項制度，大力推行司法所與法庭的“所庭聯(lián)動”、司法所與派出所的“所所聯(lián)動”和司法所與法律服務所的“自身聯(lián)動”，提升了矛盾糾紛化解成功率。近日，城關司法所聯(lián)合城關派出所成功化解劉某與賈某之間的鄰里糾紛，化解了兩家多年來的隔閡。

　　二是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)發(fā)力推進“陽光調(diào)解”模式向村社延伸，不斷加強鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會建設，確定村民小組長為“陽光調(diào)解”信息員，進一步推動人民調(diào)解組織網(wǎng)格化?；鶎铀痉ㄋM織召開第四季度人民調(diào)解員培訓班，組織深度學習司法部頒布的《全國人民調(diào)解工作規(guī)范》，讓廣大人民調(diào)解員系統(tǒng)學習了人民調(diào)解術語、調(diào)解組織設立、調(diào)解員產(chǎn)生和調(diào)解程序、調(diào)解制度。在組織人民調(diào)解員參加年度崗前網(wǎng)絡培訓的基礎上，向1086名培訓合格人民調(diào)解員辦法了《人民調(diào)解員證》，配備了人民調(diào)解徽章、人民調(diào)解員胸牌，讓人民調(diào)解員持證上崗。

　　三是堅持從思想引導入手，牢牢把握正確的宣傳輿論導向，強化網(wǎng)絡輿論引導，教育和引導廣大群眾關注大事、關注生活、關注發(fā)展。充分發(fā)揮兩微一端等新媒體輿論宣傳引導作用，發(fā)出正面聲音，傳遞正面能量。持續(xù)加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，全面、準確、及時掌握網(wǎng)絡輿論的最新動向，對于發(fā)現(xiàn)的不良言論，積極發(fā)聲，堅決抵制。隴南徽縣司法微信公眾號發(fā)布有關信息20篇，各基層司法所發(fā)布工作動態(tài)69條。  

　　四是堅持深入開展“法律八進”，各基層司法所有針對性地組織開展法治宣傳57場次，發(fā)放《徽縣陽光調(diào)解案例匯編》《徽縣法律援助案例匯編》《民法典》《社區(qū)矯正法》等書籍和資料10269份，努力營造維護穩(wěn)定的濃厚法治氛圍。

　　五是堅持推進一村一法律顧問工作，隴南星河律師事務所、甘肅興隴律師事務所、甘肅徽之音律師事務所組織村居法律顧問，先后深入城關、大河、虞關、伏家鎮(zhèn)、柳林、麻沿、榆樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，舉辦法治講座16場次，開展以案釋法活動，受教育群眾達到800余人次，村居法律顧問參與調(diào)處矛盾糾紛6件，充分發(fā)揮了法律顧問積極作用。