白銀市景泰縣檢察院：扶貧濟(jì)困彰顯檢察溫情 司法救助助力鄉(xiāng)村振興

　　近年來(lái)，白銀市景泰縣檢察院始終堅(jiān)持公平公正、多元高效的救助原則，主動(dòng)作為，多措并舉，不斷加大救助力度、拓寬救助渠道、完善救助機(jī)制、增強(qiáng)救助成效，有效保障了當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)公平正義，提升了司法公信力。2017年以來(lái)，共辦理國(guó)家司法救助案件21件，發(fā)放司法救助金80.52萬(wàn)元。

　　突出延伸國(guó)家司法救助范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救 以開(kāi)展“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助推鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步完善司法救助的工作機(jī)制，擴(kuò)大被救助范圍。 一是以刑事案件為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮檢察工作職能。逐一篩查所辦理的刑事案件，幫助符合救助條件的刑事案件被害人及其近親屬及時(shí)申請(qǐng)司法救助，確保符合救助條件的當(dāng)事人都能得到救助。 二是以民事案件為延伸，拓展司法救助領(lǐng)域。針對(duì)近幾年司法救助案件刑多民少的情況，加大民事案件的關(guān)注力度，將民事案件被侵權(quán)人的救助納入司法救助工作重心，保障司法救助政策全面惠及群眾。 三是以重點(diǎn)救助對(duì)象為突破，促進(jìn)司法救助質(zhì)效。重點(diǎn)關(guān)注因案致貧返貧的原建檔立卡貧困戶、生活困難的退役軍人、生活困難的殘疾人、未成年人等重點(diǎn)人群，給予適當(dāng)政策傾斜，保證特困群眾能夠最大程度上得到幫扶。

　　突出部門(mén)之間溝通銜接，凝聚工作合力 以提升司法救助工作效率為出發(fā)點(diǎn)，注重吃透上情，打通左右，為更好開(kāi)展司法救助工作凝聚廣泛合力。 一是注重加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作。在案件辦理過(guò)程中，控申部門(mén)加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通合作，主動(dòng)了解案件情況，重點(diǎn)關(guān)注和甄別案件提請(qǐng)審查逮捕和審查起訴案件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)救助線索，凝聚救助合力，促進(jìn)依申請(qǐng)救助模式向依職權(quán)救助模式轉(zhuǎn)變。 二是廣泛協(xié)調(diào)運(yùn)用外力。加大與其他司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，建立案件信息共享機(jī)制，延伸國(guó)家司法救助范圍領(lǐng)域，彌補(bǔ)救助工作短板，擴(kuò)大救助案件線索來(lái)源。 三是積極匯報(bào)爭(zhēng)取支持。積極與上級(jí)檢察機(jī)關(guān)、縣委政法委溝通協(xié)調(diào)，就案件救助范圍、救助金額、救助條件等問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示，達(dá)成共識(shí)，爭(zhēng)取更多支持，切實(shí)為困難群眾救助提供“綠色通道”。

　　突出司法救助政策宣傳，提升群眾參與度 充分發(fā)揮司法救助的主體責(zé)任，加大司法救助政策宣傳，不斷提升司法救助政策知曉率和群眾參與度。 一是充分利用“傳統(tǒng)式”宣傳。充分依托微信公眾號(hào)、12309檢察服務(wù)中心等平臺(tái)，利用檢察開(kāi)放日、法治宣傳等活動(dòng)積極向群眾宣講司法救助政策，提高群眾對(duì)司法救助的知曉度，不斷拓寬司法救助線索渠道。 二是積極打造“案例式”宣教。落實(shí)以案說(shuō)法制度，利用新興媒體、“立言說(shuō)法”欄目、傳統(tǒng)媒體廣泛宣傳報(bào)道政治效果、法律效果和社會(huì)效果好、具有典型意義的案例，擴(kuò)大救助影響，確保救助效果的最大化。 三是主動(dòng)開(kāi)展“上門(mén)式”宣講。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興工作，主動(dòng)入戶走訪宣傳司法救助政策，切實(shí)提高群眾對(duì)司法救助的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)群眾積極運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　突出案件后期跟蹤回訪，鞏固救助成效 始終堅(jiān)持將司法救助金的使用監(jiān)管作為司法救助的工作重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)救助效果的后期鞏固，不斷提升救助成效。 一是監(jiān)督資金使用管理，確保救助“實(shí)”效。重點(diǎn)關(guān)注和監(jiān)督每一起司法救助案件的資金發(fā)放和使用情況，確保司法救助金用到實(shí)處，用在正處，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的救助效果。 二是建立后期跟蹤評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)救助“長(zhǎng)”效。建立完善救助效果評(píng)估反饋機(jī)制，定期對(duì)辦理的司法救助案件跟蹤評(píng)估，從被救助者身心恢復(fù)情況、生活居住情況等方面進(jìn)行階段性評(píng)估，形成動(dòng)態(tài)跟蹤回訪臺(tái)賬，促進(jìn)司法救助工作縱深發(fā)展。 三是完善后續(xù)對(duì)接服務(wù)，實(shí)現(xiàn)救助“深”效。建立重點(diǎn)救助對(duì)象持續(xù)對(duì)接服務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注已享受司法救助政策但生活仍然貧困的救助對(duì)象，積極與相關(guān)部門(mén)溝通，落實(shí)社會(huì)救助措施，深化救助效果。

　　突出司法救助與社會(huì)救助深度融合，實(shí)現(xiàn)多元化救助 一是建立內(nèi)外溝通機(jī)制，延伸救助面。在積極開(kāi)展司法救助的同時(shí)，主動(dòng)與殘聯(lián)、民政局、扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門(mén)協(xié)作配合，開(kāi)展多元化社會(huì)救助，防止被救助對(duì)象再次返貧。 二是完善救助措施，拓展救助點(diǎn)。根據(jù)不同單位的職能，實(shí)行多元化救助模式，豐富救助措施，為重點(diǎn)救助群體開(kāi)通“綠色通道”，實(shí)施優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先發(fā)放。 三是轉(zhuǎn)變救助理念，擴(kuò)大救助度。積極配合其他部門(mén)對(duì)被救助者開(kāi)展技能培訓(xùn)和就業(yè)安置，讓被救助對(duì)象從被動(dòng)接受救助逐步向自我救助轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)自力更生，永久脫困。（白銀市委政法委供稿）