平涼：社會治理體系和能力全面提升

　　“我剛出去晾衣服的時候，放在商店抽屜內的700元營業(yè)款被偷走了，麻煩幫我看一下監(jiān)控。”

　　“好的，您別急，我馬上幫您查看。”

　　短短幾分鐘，丟失的營業(yè)款被鎖定，當天下午順手牽羊者就被人贓并獲，被盜現金也如數發(fā)還報案人……

　　這是發(fā)生在平涼市靈臺縣公安局什字派出所綜合指揮室的一幕，依托平涼市“雪亮工程”而實現的精準管理，讓前來求助的居民姜女士連聲稱好。

　　2019年底，投資1.5739億元，歷時兩年建設的平涼市“雪亮工程”建成投入使用。該工程的建成標志著平涼市社會治理體系現代化水平進入到一個新的水平。

　　目前，平涼市新建視頻監(jiān)控圖像5721路、改建907路、整合接入各類社會資源5300路，全市已聯網視頻圖像資源存量達到1.1萬余路，建成上聯中央和省級，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的公共安全視頻監(jiān)控聯網應用體系，在加強治安防控、優(yōu)化交通出行、服務城市管理、創(chuàng)新社會治理等方面取得了明顯成效。僅2021年，全市公安機關就利用“雪亮工程”視頻系統(tǒng)破獲各類案件1700余起，抓獲犯罪嫌疑人2400余名，服務群眾238人次。

　　黨的十八大以來，平涼市公安機關堅持把創(chuàng)新完善社會治安防控體系建設作為提升公安機關保障民生、維護穩(wěn)定、服務發(fā)展能力，推動整體工作向更高層面、更高質量、更高水平邁進的龍頭工程，立足平安平涼建設實際，深入推進警務機制改革，不斷創(chuàng)新社會管理，努力構筑“點線面均衡布局、網上網下交匯融合、人防物防技防有機結合、打防管控一體化運作”的社會治安防控新格局，初步建設形成了集智能化技術防控網、精準化風險預警網、常態(tài)化治安巡邏網、明晰化公共安全網、多元化社會共治網、專業(yè)化處突維穩(wěn)網于一體的“六張網”社會治安防控體系，實現了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會穩(wěn)定”的目標。

　　科技引領，情報先行。平涼市公安機關著力構建智能化技術防控網，高標準推進合成作戰(zhàn)建設，不斷強化情報收集多源化、研判力量專業(yè)化、信息研判集成化和情偵對接合成化“四項基礎工作”，全面落實日研判、周通報和重點風險預警“三項常態(tài)化工作機制”，構建情報收集、分析關聯、深度研判、指導實戰(zhàn)“四位一體”的“情報+指揮”體系，服務實戰(zhàn)能力水平不斷提升。2021年核查辦理上級指令2345起，支撐縣（市、區(qū)）核查線索826起，按時反饋率達100%；協(xié)助縣（市、區(qū)）直破現行刑事案件968起、抓獲犯罪嫌疑人744名，支撐服務實戰(zhàn)效能日益提升。此外，平涼市公安機關還依托區(qū)域警務協(xié)作平臺，深化與周邊毗鄰地區(qū)的交流互動，在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、資源共享等方面開展全方位、多領域、深層次的警務協(xié)作。

　　八里橋公安檢查站是進出崆峒區(qū)的“西大門”，擔負著嚴查進出平涼中心城區(qū)可疑車輛，嚴查各類危險品，排除各類安全隱患的重任。

　　近年來，平涼市公安機關構建智能化道路防控圈層，以省際一級公安檢查站建設為重點，進一步加大對崆峒區(qū)八里橋檢查站的建設投入，持續(xù)優(yōu)化華亭神峪、靈臺紅崖溝、莊浪岳堡、崇信新窯四個省際檢查站應急運行機制，結合安保維穩(wěn)任務適時開展查緝布控工作。目前，平涼市建成并接入公安交通集成指揮平臺道路卡口646處、視頻監(jiān)控554路，全面實現了環(huán)市域、環(huán)縣際主要路口和道路全覆蓋，形成了閉環(huán)化、智能化防控網。

　　近些年，人們越來越深切地感受到，走在平涼的大街小巷特別安全，即便是深夜回家的人們也無需擔心安全問題。這從一定程度上得益于平涼市構建的常態(tài)化治安巡邏網。據了解，平涼市中心城區(qū)和各縣（市、區(qū)）城區(qū)，按照1-3平方公里劃分一個巡邏責任區(qū)，全市共劃分城區(qū)巡邏區(qū)域27個，組建專職街面巡邏隊27支，開展定人、定崗、定路線的常態(tài)化巡防工作。著眼于反恐應急處突實戰(zhàn)需要，我市建立公安、武警聯勤聯動工作機制，組織武警、特警圍繞轄區(qū)重點單位要害部位、人員密集場所、治安復雜區(qū)域開展常態(tài)化武裝巡邏。此外，公安機關還強化重點部位安全防范，對全市黨政機關、水電油氣、車站醫(yī)院、學校幼兒園、金融機構、商貿中心等重點部位內部安全保衛(wèi)工作組織開展常態(tài)化暗訪檢查，嚴格落實單位內部安全防范措施。

　　平涼市公安機關堅持源頭治理，聚焦建黨100周年等重要節(jié)點安保工作，全警動員、嚴防嚴控、精準發(fā)力，筑牢反恐斗爭戰(zhàn)略防線，嚴打非法宗教活動，嚴格矛盾糾紛排查，嚴守網絡安全陣地，持續(xù)強化網絡巡查管控機制，深入開展打擊網上非法組織和境外凈網清源行動，構建精準化風險預警網。狠抓危爆物品、新興業(yè)態(tài)、旅館網吧等重點行業(yè)場所監(jiān)督管理，推進交通安全系列整治行動，嚴防各類交通事故。

　　共建共享、社會共治是未來社會治理體系發(fā)展的方向。近年來，平涼市創(chuàng)新社區(qū)警務運行、校園安全防范等機制，深入推進社區(qū)警務建設，重新優(yōu)化整合警務區(qū)477個，建立警務室318個，配備社區(qū)民警494名；全市113個派出所配備民警884名，達到縣（市、區(qū)）公安機關總警力的43.6%；聘任治安戶長9426名，打通了基層治理“最后一公里”。推動中小學、幼兒園安全防范4個“100%”建設。全市1547個中小學、幼兒園配備專職保安員4780余名，配備率100%。城區(qū)學校設置護學崗443處，護學崗設置率100%。1431個學校已完成一鍵式報警設備安裝，安裝率92%，1137個學校已安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，安裝率和公安網聯網率分別達到了73%、71%。此外，平涼市智慧安防小區(qū)建設也得到加強，已建智能門禁、周界防護、公共區(qū)域安裝視頻監(jiān)控、wifi探偵、全景高清攝像等前端感知設備的高標準智慧安防小區(qū)105個，“全市智慧小區(qū)安全防范智能管理平臺”建設項目已完成立項批復、預算編制及評審工作，即將開工建設。