崆峒區(qū)興合莊社區(qū)“老街坊”調(diào)解室 發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用

東關(guān)街道興合莊社區(qū)面積1.38平方公里，總?cè)丝?159戶10060人，流動人口3461人，回族人口8324人，占總數(shù)87.8%。近年來，為發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處化解作為完善社區(qū)治理一項基礎(chǔ)性工作，依托“老街坊”調(diào)解室，以網(wǎng)格化管理為抓手，集信息收集、排查化解、分析研判為一體，實行“網(wǎng)格化排查、多元化調(diào)處”，使各種矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，做到“小事不出社區(qū)、大事不出街道”。

 綜治網(wǎng)格全覆蓋。針對轄區(qū)流動人口多、民族人口多、平房散戶多的現(xiàn)狀，以社會治安防控網(wǎng)絡(luò)為主導(dǎo)，將人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對接，在轄區(qū)劃分14個基礎(chǔ)網(wǎng)格，由社區(qū)書記擔(dān)任網(wǎng)格監(jiān)督員，每個網(wǎng)格設(shè)立網(wǎng)格員和信息員，每天動態(tài)排查網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛，形成網(wǎng)格信息員、社區(qū)網(wǎng)格管理員、街道網(wǎng)格督導(dǎo)員三級聯(lián)動。采取“統(tǒng)一排查、集中梳理、屬地管理、限期處理”四步工作法，通過“進(jìn)百家門、訪百家情、了百家事、暖百家心”“四百”走訪活動，及時了解各家各戶情況，將收集到的社情民意、矛盾糾紛隱患及時整理上報，實現(xiàn)信息共享。

 糾紛排查常態(tài)化。在排查全覆蓋的基礎(chǔ)上，網(wǎng)格員每月通過入戶走訪以及電話、微信等形式，及時了解片區(qū)內(nèi)群眾的基本情況和思想動態(tài)，對糾紛訴求及時掌握，做到情況清、底子明，建立矛盾糾紛臺賬。網(wǎng)格員針對日常排查發(fā)現(xiàn)的小矛盾糾紛，現(xiàn)場進(jìn)行化解；對未能解決的矛盾及時上報社區(qū)，由綜治網(wǎng)格員和司法調(diào)解員進(jìn)行分析研判，加強(qiáng)與信訪等部門的溝通協(xié)作，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門分流化解。嚴(yán)格落實民情報告制度和“七天調(diào)解法”等多元矛盾糾紛調(diào)解方法，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早化解，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，確保無越級上訪事件發(fā)生。

 矛盾化解高質(zhì)效。創(chuàng)新思路、主動作為，在社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)置人民調(diào)解受理窗口，成立“老街坊調(diào)解室”，聘請一名法律服務(wù)工作者參與調(diào)解，配備調(diào)解人員26名。充分發(fā)揮社區(qū)“法律顧問”作用，定期邀請三重律師事務(wù)所律師，進(jìn)社區(qū)為社區(qū)干部、網(wǎng)格員、居民群眾等開展法律講座，通過典型案例引導(dǎo)居民群眾自覺知法守法，化解矛盾依法靠法。同時，加強(qiáng)與轄區(qū)派出所包片民警的聯(lián)系，及時做好重點(diǎn)矛盾糾紛移交、治安防范等，共同抓好轄區(qū)矛盾糾紛排查化解工作。去年以來，社區(qū)共排查各類矛盾糾紛線索266條，聯(lián)系配合有關(guān)單位分流化解矛盾糾紛11件，調(diào)處成功率達(dá)100%。