張掖檢察機(jī)關(guān)聚焦“五個(gè)重點(diǎn)”助推鄉(xiāng)村全面振興

　　張掖市檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕”總目標(biāo)，主動(dòng)融入鄉(xiāng)村全面振興，最大限度激發(fā)鄉(xiāng)村活力和社會(huì)活力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供強(qiáng)有力的司法保障。

聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺”　助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)

　　出臺(tái)《充分發(fā)揮檢察職能 服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞“一區(qū)一地”創(chuàng)建工作，找準(zhǔn)服務(wù)中心大局的切入點(diǎn)，重拳打擊非法占用、破壞基本農(nóng)田等違法犯罪行為，辦理案件68件，守住耕地紅線，確保糧食安全。深化“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不批捕涉企人員52人，不起訴143人。組織檢察人員開(kāi)展“千人進(jìn)萬(wàn)企”大走訪大調(diào)研大排查活動(dòng)，了解民企發(fā)展需求，增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性，走訪民營(yíng)企業(yè)343家，幫助解決問(wèn)題33項(xiàng)。不斷強(qiáng)化制種產(chǎn)業(yè)司法保護(hù)力度，出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展為期兩年的種子產(chǎn)業(yè)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，重點(diǎn)保護(hù)國(guó)家級(jí)玉米制種張掖基地品牌形象，突出打擊侵犯農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。

聚焦“生態(tài)宜居”　助推鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)

　　開(kāi)展“公益訴訟助力鄉(xiāng)村振興”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，著力加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境、耕地資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染等司法保護(hù)。聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治協(xié)作配合機(jī)制意見(jiàn)（試行）》，建立9項(xiàng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和公益訴訟“無(wú)縫對(duì)接”。立案公益訴訟案件325件，發(fā)出檢察建議309件，提起訴訟13件。聯(lián)合市河長(zhǎng)辦、林長(zhǎng)辦建立“檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制”，助推河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制深入落實(shí)，督促治理被污染耕地濕地830畝，恢復(fù)被毀林地1328畝，清理被污染河道5.4公里。加強(qiáng)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，配合金昌市檢察院對(duì)張掖市肅南縣皇城鎮(zhèn)污水直排問(wèn)題開(kāi)展異地調(diào)查取證，就管轄權(quán)達(dá)成共識(shí)并妥善解決問(wèn)題。聯(lián)合祁連山林區(qū)檢察院、祁連山林區(qū)法院、祁連山國(guó)家公園張掖分局在祁連山自然保護(hù)區(qū)攜手共建“公益訴訟生態(tài)修復(fù)基地”，以法治力量護(hù)航綠色發(fā)展惠及祁連人家。

聚焦“鄉(xiāng)風(fēng)文明”　助推鄉(xiāng)村法治建設(shè)

　　堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，利用節(jié)假日、農(nóng)村趕集、鄉(xiāng)村節(jié)會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展法治進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳活動(dòng)，大力宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》《反有組織犯罪法》《信訪工作條例》等法律法規(guī)，為鄉(xiāng)村法治建設(shè)提供法治保障。去年以來(lái)，制作民法典宣傳微視頻12部，編印發(fā)放宣傳資料1.2萬(wàn)余份，現(xiàn)場(chǎng)以案釋法、以案釋理78場(chǎng)（次），引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法、懂法、守法、用法。發(fā)揮法治文化在法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的教育引領(lǐng)作用，將文化“柔性”與法律“剛性”有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)懲危害“三農(nóng)”犯罪，批捕239人，起訴945人。開(kāi)展“三進(jìn)三問(wèn)三查、保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動(dòng)，走訪入戶(hù)140多次，傳播法治文化、弘揚(yáng)法治精神。探索創(chuàng)新“檢察+”助力鄉(xiāng)村振興模式，做法在全省政法機(jī)關(guān)推廣，市檢察院獲評(píng)“全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。

聚焦“治理有效”　助推鄉(xiāng)村平安建設(shè)

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，在鄉(xiāng)村平安建設(shè)中傳遞檢察溫度。去年以來(lái)，辦理實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議121件，促成195件刑事案件達(dá)成和解，化解矛盾糾紛66件。借助“外力”用好“外腦”，聘任特邀檢察官助理21名，檢察聽(tīng)證員36名，組織公開(kāi)聽(tīng)證228件789人。助推鄉(xiāng)村農(nóng)用車(chē)超限超載治理，以打擊促預(yù)防，制發(fā)檢察建議8件，督促政府相關(guān)部門(mén)依法履職，引導(dǎo)群眾提高安全防范意識(shí)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督辦案促進(jìn)訴源治理。創(chuàng)建平安校園建設(shè)，聯(lián)合教育、衛(wèi)健等八部門(mén)建立《侵害未成年人犯罪案件強(qiáng)制報(bào)告制度》，推行“捕、訴、監(jiān)、防、教”五位一體機(jī)制，批捕侵害未成年人犯罪22人、起訴28人，不捕21人、不訴7人。2021年市檢察院被最高人民檢察院和共青團(tuán)中央評(píng)為“全國(guó)未成年人檢察工作社會(huì)支持體系示范建設(shè)單位”。

聚焦“生活富裕”　助推鄉(xiāng)村富民建設(shè)

　　持續(xù)開(kāi)展“根治欠薪”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，深入村鎮(zhèn)社區(qū)、法律援助中心、勞動(dòng)保障監(jiān)察等相關(guān)單位開(kāi)展走訪調(diào)研，起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪15件20人，支持農(nóng)民工起訴案件179件，追討欠薪450萬(wàn)元。加大扶貧資金監(jiān)督力度，針對(duì)民樂(lè)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)計(jì)張某某貪污、挪用涉農(nóng)資金4500多萬(wàn)元用于網(wǎng)絡(luò)賭博案，向發(fā)案單位和財(cái)政部門(mén)提出預(yù)防性公益訴訟檢察建議，督促加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，清理注銷(xiāo)閑置對(duì)公賬戶(hù)238個(gè)，最大限度挽回?fù)p失140多萬(wàn)元。積極推進(jìn)司法救助工作，制定《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家司法救助與社會(huì)救助銜接助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助推鄉(xiāng)村振興實(shí)施辦法（試行）》，建立信息共享、司法救助與脫貧攻堅(jiān)有效銜接的多部門(mén)聯(lián)動(dòng)救助模式全面提升救助效果。依法辦理司法救助案件45件，發(fā)放司法救助金31.5萬(wàn)元，幫助被害人解決家庭實(shí)際困難，精準(zhǔn)傳遞檢察為民情懷。