張掖市臨澤縣多元并舉跑出矛盾糾紛化解“加速度”

　　張掖市臨澤縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，整合基層資源力量，多舉措創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解調(diào)處模式機(jī)制，聚焦網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、模式建設(shè)，強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解工作質(zhì)效，跑出矛盾糾紛多元化解“加速度”。

　　延伸多元化解觸角，跑出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“加速度”。全縣形成以縣矛盾糾紛調(diào)處中心為龍頭，鎮(zhèn)綜治中心為主導(dǎo)，村(社區(qū))調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)，村（居）民小組和網(wǎng)格員為觸角，10個(gè)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)為支撐的“五縱十橫”大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。綜合采取人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”和仲裁、公證、法律援助等措施，大力推行“中心吹哨、部門報(bào)道”工作運(yùn)行機(jī)制，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等信息技術(shù)，扎實(shí)開展在線調(diào)解、視頻調(diào)解，實(shí)現(xiàn)線上簽署調(diào)解協(xié)議、在線司法確認(rèn)并出具調(diào)解書、申請(qǐng)司法確認(rèn)等服務(wù)。通過整合資源、整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢互補(bǔ)、工作聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村（居），大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。目前，全縣共建立各級(jí)人民調(diào)解組織97個(gè)，人民調(diào)解員1074名。

　　夯實(shí)多元化解基礎(chǔ)，跑出機(jī)制建設(shè)“加速度”。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和信訪突出問題的發(fā)生。推行四級(jí)網(wǎng)格管理模式，做到“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查化解人員、責(zé)任、服務(wù)全覆蓋。健全信息預(yù)警機(jī)制，對(duì)排查出的矛盾糾紛，分清類別，逐案分析，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)“五個(gè)一”包抓機(jī)制，依法及時(shí)就地化解矛盾糾紛。對(duì)疑難和復(fù)雜矛盾糾紛化解，建立矛盾糾紛協(xié)同會(huì)商機(jī)制和分流交辦機(jī)制，對(duì)村（社區(qū)）未能化解的矛盾糾紛，以鎮(zhèn)綜治中心為主體，堅(jiān)持每天對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行研判會(huì)商，全力化解，形成強(qiáng)大合力，努力構(gòu)建全覆蓋、無疏漏的矛盾糾紛“大排查、大化解”工作體系。

　　提升多元化解質(zhì)效，跑出模式建設(shè)“加速度”。結(jié)合“三進(jìn)三問三查保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動(dòng)，創(chuàng)新“民主說事會(huì)”“明理說事會(huì)”“群眾說事會(huì)”等特色調(diào)解模式,加快矛盾糾紛化解力度。“道德自己評(píng)、民風(fēng)自己樹、行為自己管”的“民主說事會(huì)”，架起了干群之間的“民心橋梁”。定時(shí)定點(diǎn)“說”、登門入戶“說”、急事及時(shí)“說”、不便事用卡“說”的“明理說事會(huì)”，暢通“說事”渠道，幫助群眾排憂解難。聘請(qǐng)熟悉政策、德高望重的農(nóng)村老干部、老黨員、人大代表等群眾擔(dān)任評(píng)議員，組成“群眾說事會(huì)”，參與調(diào)處疑難復(fù)雜矛盾糾紛。至目前，全縣共摸排矛盾糾紛683件，調(diào)解成功678件，調(diào)成率達(dá)99.67%。