張掖高臺縣法院：推進執(zhí)行業(yè)務(wù)智能化轉(zhuǎn)型　實現(xiàn)執(zhí)行工作跨越式發(fā)展

　　近年來，張掖市高臺縣法院以信息化建設(shè)為抓手，持續(xù)深化執(zhí)行改革，積極探索智慧執(zhí)行深度應(yīng)用，提升了執(zhí)行信息化、數(shù)字化、規(guī)范化水平，堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，各項工作取得了長足的進步和發(fā)展。在2021年度全市法院執(zhí)行質(zhì)效的16項指標體系中有9項指標考核排名第一，執(zhí)行工作綜合考評成績位居全市第一。

立足實際，探索執(zhí)行信息化路徑

　　加強組織保障。高臺法院黨組高度重視執(zhí)行信息化建設(shè)，將執(zhí)行信息化作為執(zhí)行機制改革的一項重點工作，專題部署研究，解決工作中存在的困難。黨組書記、院長將執(zhí)行信息化建設(shè)作為“一把手”工程，積極開展理論調(diào)研，參與建設(shè)方案制定，實地解決存在的問題，力求高標準、規(guī)范化建設(shè)。強有力的組織保障，為執(zhí)行信息化建設(shè)奠定了扎實基礎(chǔ)。

　　科學(xué)調(diào)研謀劃。在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上抓住執(zhí)行工作的難點、痛點、堵點成為首要解決的目標任務(wù)?？茖W(xué)調(diào)研收集問題，吸收借鑒發(fā)達地區(qū)法院的先進經(jīng)驗，將信息化項目以最小的資金成本和人力投入實現(xiàn)本地化，探索執(zhí)行案件數(shù)據(jù)全要素提取，推進執(zhí)行工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。執(zhí)行信息化建設(shè)的核心、難點在實踐應(yīng)用上，為解決干警操作應(yīng)用的問題，持續(xù)開展“執(zhí)行大講堂”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成了信息化、數(shù)字化應(yīng)用團隊文化土壤，助推執(zhí)行干警向信息化要質(zhì)效、要動能。

融合創(chuàng)新，“四大業(yè)務(wù)系統(tǒng)”協(xié)同推進

　　執(zhí)行機器人輔助系統(tǒng)。助力指揮中心實體化運行。用數(shù)字勞動力替代人力勞動，有效解決了人員配置難題；指揮中心配置的電腦輔助執(zhí)行查控可24小時運行，將前期執(zhí)行程序中的8類事務(wù)性工作，交由數(shù)字勞動力集中完成。從網(wǎng)絡(luò)資金凍結(jié)、被執(zhí)行人身份信息查詢打印、法律文書上網(wǎng)等業(yè)務(wù)，均由“機器人”輔助操作，指揮中心1人控制多臺電腦，一鍵自動化完成多項執(zhí)行業(yè)務(wù)。

　　執(zhí)行業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。實現(xiàn)執(zhí)行文書一鍵生成、執(zhí)行財產(chǎn)登記管理、強制措施登記管理、案件超期預(yù)警、財產(chǎn)分析等多種功能。以執(zhí)行信息化規(guī)范案件辦理，財產(chǎn)處置、強制措施采取，規(guī)范性不斷提升。

　　集約電子送達系統(tǒng)。通過當(dāng)事人身份信息查詢其在運營商處登記的全部電話號碼，銜接一鍵文書生成實現(xiàn)法律文書的集約電子送達，確保文書送達及時高效。2021年，電子送達法律文書3460余次。

　　執(zhí)行信息公開系統(tǒng)。解決辦案措施信息不公開的堵點，建設(shè)執(zhí)行查控信息公開平臺，當(dāng)事人通過法院微信公眾號可隨時查閱財產(chǎn)查控情況，解決分段集約案件當(dāng)事人查找承辦人困難，查控財產(chǎn)不透明的問題。

流程重塑，推進信息化項目深度應(yīng)用

　　指揮中心實體化運行。為深入推進執(zhí)行機制改革，努力提升執(zhí)行指揮中心實體化、標準化、規(guī)范化、精細化運行，制定《執(zhí)行工作機制改革方案實施細則（試行）》，實施分段集約、分流治理、分工協(xié)作的流程化工作機制。

　　執(zhí)行案件繁簡分流。制定《繁簡分流分案辦法》，案件由以往“混合車道通行”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;高低速分道通行”，開創(chuàng)了執(zhí)行案件繁簡分流、快慢分道的案件辦理新格局。2021年，快執(zhí)團隊執(zhí)結(jié)案件780件，執(zhí)行完畢495件，占結(jié)案數(shù)的63.46%，實際執(zhí)結(jié)率88.84%，平均結(jié)案用時30.4天，最短為1天。

　　執(zhí)行案件分段集約辦理。改變“一人包案到底”或“團隊包案到底”的傳統(tǒng)辦案模式，實現(xiàn)“最強大腦”和“最強團隊”有機結(jié)合、線上查控和線下調(diào)查有機結(jié)合。

　　終本案件規(guī)范管理。加大終本案件管理（執(zhí)行），成立專門的終本案件管理執(zhí)行團隊，有效破解執(zhí)行法官兼顧辦案首執(zhí)、終本兩難局面。探索終本案件數(shù)據(jù)的全要素提取，逐步完成終本案件區(qū)域作戰(zhàn)、終結(jié)案件到期預(yù)警等功能，最終實現(xiàn)AI輔助終本管理。

積極變革，助推執(zhí)行業(yè)務(wù)數(shù)字轉(zhuǎn)型

　　案款管理數(shù)字化。設(shè)置執(zhí)行案款管理中心，助推中心信息化、自動化管理。開通“一案一碼”，既方便群眾又預(yù)防案件款管理中的廉政風(fēng)險。

　　“兩終”案件管理數(shù)字化。依托信息化系統(tǒng)實現(xiàn)案件來訪登記的要素管理，設(shè)置“兩終”案件來訪電子登記薄，明確處置方式，提高辦理效率。持續(xù)推進終本、終結(jié)案件的電子卷宗數(shù)據(jù)核查及數(shù)據(jù)要素提取，對被執(zhí)行人區(qū)域、財產(chǎn)類型等數(shù)據(jù)元素提取，輔助建設(shè)智能呼叫系統(tǒng)，實現(xiàn)終本案件管理的數(shù)字轉(zhuǎn)型。

　　2021年，高臺縣法院受理執(zhí)行案件2838件，執(zhí)結(jié)案件2673件，執(zhí)行案件結(jié)案率94.12%，“3+1”核心指標全市第二，16項執(zhí)行質(zhì)效指標中9項位居全市第一。執(zhí)行案件結(jié)案平均用時從2019年的138天縮短至59天，執(zhí)行完畢案件結(jié)案平均用時從58天縮短至32天，執(zhí)行案件結(jié)案率從86.1%提升至94.12%，信息化建設(shè)成果進一步凸顯。

　　下一步，高臺縣法院按照智慧法院建設(shè)的總體要求，堅持機制創(chuàng)新和技術(shù)引領(lǐng)，全面推進執(zhí)行工作信息化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷加強執(zhí)行工作規(guī)范化，提升執(zhí)行案件辦案質(zhì)效，著力向切實解決執(zhí)行難的目標邁進。