酒泉瓜州：夯實(shí)綜合治理基礎(chǔ)，確保鐵路安全暢通

       為切實(shí)保障鐵路運(yùn)輸安全，確保護(hù)路聯(lián)防“三無(wú)”（無(wú)鐵路交通事故、無(wú)危及行車(chē)安全案件、無(wú)干擾運(yùn)輸秩序案件）目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，酒泉市瓜州縣護(hù)路辦充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量參與鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，堅(jiān)持路、地、警、民協(xié)作，切實(shí)強(qiáng)化護(hù)路聯(lián)防措施落實(shí)，鐵路沿線8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入排查化解涉路矛盾糾紛，全力整治治安隱患和沿線環(huán)境，多形式全方位開(kāi)展鐵路護(hù)路宣傳。2021年，全縣沒(méi)有發(fā)生涉路重大刑事案件，沒(méi)有發(fā)生重大路外傷亡事故，沒(méi)有發(fā)生因車(chē)輛、牲畜擋道影響行車(chē)的事故，各類(lèi)線路治安問(wèn)題大幅度下降。

      加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防機(jī)制建設(shè)

       瓜州縣委、縣政府高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，堅(jiān)持把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入平安建設(shè)責(zé)任制，與綜治工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。

       完善組織體系。2021年，瓜州縣鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組先后4次召開(kāi)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，與鐵路沿線8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《鐵路護(hù)路聯(lián)防工作安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，專(zhuān)題研究部署轄區(qū)鐵路沿線清障等工作，形成自上而下，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

       落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照年初有計(jì)劃，平時(shí)有督導(dǎo)檢查，年度有考核驗(yàn)收的要求，把鐵路護(hù)路工作納入社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)分細(xì)則。2021年全面檢查鐵路沿線8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作措施落實(shí)情況，依據(jù)考核細(xì)則進(jìn)行綜合評(píng)定。所內(nèi)9次開(kāi)展鐵路護(hù)路工作督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)生影響列車(chē)安全運(yùn)行擾序事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)，限期整改。

       強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。瓜州縣護(hù)路辦充分發(fā)揮牽頭組織、抓總協(xié)調(diào)的職能作用，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等方式加強(qiáng)“地、鐵”聯(lián)系。為確保轄區(qū)鐵路沿線安全保護(hù)區(qū)清理工作順利進(jìn)行，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位開(kāi)展清理工作，共清理沿線垃圾20余噸，拆除違章建筑4處，整改施工點(diǎn)2處。

       加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn)。為進(jìn)一步提升專(zhuān)兼職護(hù)路隊(duì)員、巡查隊(duì)員、線格員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，瓜州縣護(hù)路辦制定學(xué)習(xí)提升工作計(jì)劃，每月認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鐵路“防事故、保安全”相關(guān)知識(shí)。采取以會(huì)代訓(xùn)的形式開(kāi)展5次《鐵路法》、《治安管理處罰法》等普法培訓(xùn)，取得較好的培訓(xùn)效果。

       建立長(zhǎng)效機(jī)制。為保證鐵路護(hù)路工作各項(xiàng)措施落實(shí)，瓜州縣護(hù)路辦進(jìn)一步健全完善鐵路護(hù)路聯(lián)防工作制度，制定《瓜州縣鐵路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及愛(ài)路護(hù)路宣傳教育等6項(xiàng)工作制度，推動(dòng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作制度化、規(guī)范化。

強(qiáng)化鐵路護(hù)路聯(lián)防措施落實(shí)

       在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中，瓜州縣護(hù)路辦始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針，針對(duì)鐵路沿線治安問(wèn)題突出、涉路案(事)件時(shí)發(fā)的區(qū)段，采取集中整治、分級(jí)管理等多種措施，預(yù)防和減少案(事)件的發(fā)生。

       強(qiáng)化涉路矛盾糾紛排查調(diào)處工作?？h護(hù)路辦以維護(hù)群眾利益為出發(fā)點(diǎn),深入開(kāi)展涉路矛盾糾紛排查化解工作,不斷拓展信息共享渠道，著力從源頭上預(yù)防涉路矛盾糾紛。高度重視汛期鐵路涵洞積水等可能引發(fā)路地糾紛的問(wèn)題，積極組織各護(hù)路隊(duì)、巡查大隊(duì)加強(qiáng)巡線工作，組織動(dòng)員各方面的力量及時(shí)解決問(wèn)題。

       聚焦沿線環(huán)境安全隱患整治工作?？h護(hù)路辦結(jié)合社會(huì)治安集中整治工作，組織護(hù)路隊(duì)、巡查大隊(duì)、涉路鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路辦會(huì)同鐵路公安所，把鐵路沿線隨意燒荒、堆放柴草、傾倒垃圾、違章建筑作為整治重點(diǎn)，統(tǒng)一排查鐵路沿線村組，詳細(xì)巡查鐵路沿線的重點(diǎn)部位、橋梁、涵洞等，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和服務(wù)管理，確保沿線環(huán)境安全隱患得到妥善處理。

       加強(qiáng)鐵路護(hù)路安全知識(shí)宣傳工作。瓜州縣把鐵路安全教育納入綜治宣傳和普法教育中，各護(hù)路隊(duì)、巡查大隊(duì)、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路辦定期深入鐵路沿線中小學(xué)、村委會(huì)等場(chǎng)所，采取舉辦法制講座、召開(kāi)主題班會(huì)、設(shè)置宣傳咨詢(xún)臺(tái)、入戶(hù)宣傳等形式對(duì)鐵路沿線群眾進(jìn)行鐵路安全知識(shí)及法制宣傳教育，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)宣傳針對(duì)性。2021年舉辦鐵路護(hù)路法制講座10場(chǎng)次，開(kāi)展集中宣傳13場(chǎng)次，受教育師生、學(xué)生家長(zhǎng)、沿線群眾達(dá)到7500余人次，切實(shí)增強(qiáng)了“地、鐵”聯(lián)系和師生、沿線居民“護(hù)路、愛(ài)路”意識(shí)。

       緊盯廢舊物品收購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。涉路鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路辦會(huì)同司法、公安等部門(mén)先后6次對(duì)縣5家廢品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查，確保鐵路沿線2公里內(nèi)無(wú)廢品收購(gòu)點(diǎn)，全縣廢品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)均不收購(gòu)鐵路設(shè)施。

確保愛(ài)路護(hù)路宣傳深入群眾中間

       宣傳教育工作是做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的基礎(chǔ)。2021年，瓜州縣進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，持續(xù)不斷開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳，切實(shí)提升干部群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，全方位發(fā)動(dòng)干部和群眾共同維護(hù)鐵路安全。

       宣傳范圍筑基礎(chǔ)。涉路鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分運(yùn)用廣播、微信等多種形式廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)和愛(ài)路護(hù)路常識(shí)，沿線廣大群眾和中小學(xué)生自身防護(hù)意識(shí)和愛(ài)路護(hù)路自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，有效預(yù)防和減少了治安問(wèn)題的發(fā)生，形成了“知路、愛(ài)路、護(hù)路”人人有責(zé)，路地聯(lián)手共鑄平安鐵路的良好氛圍。

       宣傳數(shù)據(jù)筑保障。利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、講座等形式鋪開(kāi)宣傳教育，大力營(yíng)造濃厚的愛(ài)路護(hù)路氛圍，2021年全年共發(fā)放“平安手冊(cè)”3000冊(cè)，宣傳單5000余份,張貼標(biāo)語(yǔ)200余條,出板報(bào)160余塊，掛橫幅57條，組織觀看宣傳片8場(chǎng)次。

       宣傳強(qiáng)度筑效果。利用綜治宣傳月、禁毒宣傳周、國(guó)家安全宣傳周、戲劇公演等契機(jī)，在全縣組織開(kāi)展了為期1個(gè)月的鐵路愛(ài)路護(hù)路集中宣傳月活動(dòng)，同時(shí)在沿線中小學(xué)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)生命，構(gòu)建和諧平安校園、平安家庭”“小手拉大手，攜手保安全”等內(nèi)容的主題班會(huì)，切實(shí)提高鐵路沿線廣大人民群眾和中小學(xué)生的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)和法制觀念。