甘肅天祝：高效解糾紛 速裁跑出“加速度”

天?？h人民法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，創(chuàng)新性開展“門診式”庭審，搭建案件速裁“快車道”，由“員額法官+法官助理+書記員+調(diào)解員”組成的速裁團隊，簡案速裁，“分調(diào)裁審”，穩(wěn)步推進“一站式”多元解紛和訴訟服務體系建設。

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“我叫杜茂仁，如果你覺得我和你們當事人有利害關(guān)系可以申請我回避，更換其他調(diào)解員，你們是否申請？”

申請人 祁海善：“不申請。”

被申請人 任世軍：“不申請。”

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“現(xiàn)在由申請人祁海善詳細的說一下你們這個買賣合同糾紛是怎么發(fā)生的？”

申請人 祁海善：“我的菜就是我自己種的菜，是2019年8月份車拉到庫房去……”

天?？h人民法院，一間普通的辦公室?？h人民法院調(diào)解員、申請人和被申請人開啟了一場庭前矛盾糾紛調(diào)解。

天祝縣人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“給他出具過欠條沒有？”

被申請人 任世軍：“入庫單”。

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“你把他給你的入庫單出示一下?！?br/>

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“你對這六份證據(jù)認可吧？”

被申請人 任世軍 ：“我認可?！?br/>

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“這上面都有你公司的公章吧？”

被申請人 任世軍 ：“嗯?！?br/>

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“你有沒有證據(jù)要出示？比如給他給過錢的或者其他的證據(jù)要出示？”

被申請人 任世軍 ：“沒有，都沒有給過錢?！?br/>

2019年8月21日至27日，申請人先后六次將娃娃菜送至被申請人指定地點，申請人簽收了入庫單，后申請人多次催要菜款而沒有結(jié)果。

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“現(xiàn)在就是總的欠他3036塊錢，對吧？”

被申請人 任世軍：“嗯?！?br/>

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“現(xiàn)在經(jīng)過剛才的詢問、陳述，還有證據(jù)的出示，雙方對證據(jù)都認可。3036元的欠款，你們雙方當事人發(fā)表一下你們的調(diào)解意見，首先由申請人祁海善你說一下你的調(diào)解意見?！?br/>

申請人 祁海善 ：“我的意思是他給我這次給上，他給我答應的是7月份給上，我也同意，他給我7月份一次給清?！?br/>

天祝縣人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“被申請人，你的調(diào)解意見是？”

被申請人 任世軍：“就7月份一次給清。”

證據(jù)確鑿、事實清楚。通過調(diào)解員“剝絲抽繭”，申請人和被申請人之間的經(jīng)濟糾紛調(diào)解過程“躍然紙上”。

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“償還祁海善蔬菜款共計3036元，這個協(xié)議內(nèi)容你們都同意吧? ”

申請人 祁海善 ：“同意?！?br/>

被申請人 任世軍：“同意。”

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“因為本案是訴前調(diào)解，訴訟費對你們雙方當事人都予以減免，誰也不用承擔，然后簽完字以后會給你們出具一份民事裁定書?！?/span>

不到半個小時，雙方當事人達成一致調(diào)解意見，經(jīng)雙方當事人、調(diào)解員共同簽字，申請司法確認，一份只有546個字的民事裁定書就“出爐”并產(chǎn)生法律效力了。

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“強制執(zhí)行的申請期限是自裁定書生效之日起兩年以內(nèi)，聽清了沒有？”

申請人 祁海善 ：“嗯。”

天祝縣人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“要按期履行，如果他不予履行，你可以申請強制執(zhí)行?！?br/>

申請人 祁海善 ：“嗯 ?！?br/>

天祝縣人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“你們再有沒有補充的？”

申請人 祁海善：“沒有?！?br/>

天祝縣人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“你有沒有？”

被申請人 任世軍 ：“沒有?！?br/>

天祝縣人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“那行，我們的調(diào)解結(jié)束?！?/span>

在社會利益格局多元的新形勢下，如何高效便捷化解矛盾糾紛，既是人民群眾的新期待，也是人民法院的新課題。今年，天?？h人民法院深入結(jié)合政法隊伍教育整頓，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，創(chuàng)新性開展“門診式”庭審，為推進縣域社會治理提供了天祝人民法院經(jīng)驗。

庭前迅速“分科”。根據(jù)不同案件特點制作證據(jù)要素表，就像醫(yī)生看病前了解病人健康情況、既往病史等內(nèi)容，全方位了解糾紛情況。

庭外高效“導診”。推行訴訟源頭分流雙軌制，在源頭將簡單案件導入速裁“快車道”，將復雜案件引入精細化審理的“慢車道”，與“候場”當事人通過要素表確認案件證據(jù)及重要事實，組織有調(diào)解意向的雙方當事人進行調(diào)解。達成調(diào)解草擬調(diào)解書待法官確認，省去不必要的開庭。

庭里重點“問診”。庭審進行質(zhì)證、焦點辯論等實質(zhì)審理，簡化庭審程序，不再區(qū)分調(diào)查、辯論階段，法官針對已歸納好的要素項，只圍繞有爭議事實展開審理，免去對當事人均認可的“非病癥”進行處理。

庭后簡化“處方”。速裁團隊以制式表格固化文書制作的案件事實、文書說理和法理依據(jù)，敗訴當事人也可輕易“對癥”了解自身“病情”，極大壓縮了文書制作周期。

天?？h人民法院與全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、3家律師事務所建立訴前調(diào)解工作機制，開展巡回審判、聯(lián)合調(diào)解，做到讓人民群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路，提升解紛效率，共創(chuàng)平安天祝。