【檢察開放日】代表委員們來到了這里，聽聽他們怎么說

　　2020年7月，恰逢檢察公益訴訟入法三周年，甘肅省檢察院在召開新聞發(fā)布會向社會通報全省檢察機關開展檢察公益訴訟工作有關情況及典型案例后不久，緊接著又舉辦“法潤公益”檢察開放日活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、相關部門人員等社會各界代表40余人來到蘭州新區(qū)，親臨現場感受、檢驗檢察公益訴訟工作的成效。

　　第一站：“省門第一道”臨港花海環(huán)境整治現場

　　“這里太美了，乘客們從飛機上往下看，大片大片的紫色，真是賞心悅目”。“看著眼前的花海，誰還能想象這里之前竟然堆放著垃圾和渣土”。受邀人員紛紛駐足觀看，驚嘆不已！

　　蘭州中川國際機場是甘肅省的空中門戶，是“省門第一站”，但這里的環(huán)境曾經令人堪憂，周邊部分排洪渠內有大量傾倒的垃圾、渣土，還存在水污染隱患。蘭州新區(qū)檢察院對此立案審查后，經過調查取證，及時向蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局、農林水務局提出公益訴訟訴前檢察建議，得到了兩個單位的高度重視。通過召開聯席會議，研究確定了生態(tài)水利工程、排污系統(tǒng)改造、“臨港花海”建設等一系列針對性舉措，對機場周邊的環(huán)境問題進行了徹底整治。目前，相關職能部門已平整廢棄土方、清運堆放砂石60萬平方米，清理被污染和被非法占用的排洪渠、河道28.8公里，整改拆除違法建筑21000平方米。

　　“現在大家眼前看到的‘臨港花海’占地面積約65.5萬平方米，將防洪治理與水生態(tài)治理、環(huán)境美化與景觀營造有機地結合起來，有效提升了機場周邊的行洪能力，保障了機場的防洪安全，還改善了機場周邊的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，大大提升了‘省門第一道’的對外形象。”蘭州新區(qū)檢察院工作人員向大家介紹到。

　　第二站：蘭州新區(qū)工業(yè)固廢處置場

　　“這么大的固廢處置場，它的服務范圍有哪些，包括生活垃圾和建筑垃圾嗎？”“這個固廢處置場的服務年限有多長呢？”一到現場，受邀人員就迫不及待地開始提問并相互討論。

　　“這個固廢處置場總占地面積169630平方米，包含固廢填埋區(qū)、滲濾液處理站、生產生活輔助管理區(qū)、道路工程和覆土備料場五部分。處置的對象是蘭州新區(qū)的一般工業(yè)固體廢棄物，具體包括包裝物、粉塵、爐渣和邊角料等，但不包括醫(yī)療垃圾、建筑垃圾、生活垃圾和危險固廢。它的服務年限預期是10年，具體服務時限還要根據實際填埋量來確定。”講解員一一耐心解答。

　　據了解，2018年1月，蘭州新區(qū)檢察院在履職中發(fā)現，蘭州新區(qū)核心區(qū)周邊個別企業(yè)和個人存在違法傾倒建筑垃圾、違法排污和非法挖山取沙的行為，導致水源湖泊被污染等環(huán)境問題。經過現場勘查、詢問相關單位，該院發(fā)現蘭州新區(qū)城建局沒有按照相關規(guī)定建設并投入使用工業(yè)固廢處置場，遂向蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議，督促其依法履行監(jiān)督管理職責。該局采納了檢察建議，督促、協(xié)調建設單位及時開工建設工業(yè)固廢處置場項目。經過檢察機關長達兩年的跟進監(jiān)督，該項目已于2020年1月正式投入運營，有效解決了蘭州新區(qū)周邊建筑垃圾亂堆、白色垃圾亂飛、固廢垃圾無人清運等突出問題。

　　第三站：公益訴訟生態(tài)林現場

　　蘭州新區(qū)檢察院在履職中發(fā)現，甘肅某建筑公司等企業(yè)非法占用中川園區(qū)緯三十二支路以北的380畝耕地，用于非法采砂、堆放砂石和開設拌合站，不但使耕地遭到破壞，而且嚴重污染了周邊的生態(tài)環(huán)境，擾亂了國家礦產資源的正常開采秩序，造成國有資源流失。經過調查取證，該院及時向蘭州新區(qū)自然資源局發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議。新區(qū)自然資源局收到檢察建議后，牽頭組織相關單位召開整改現場會，安排市政集團對沙坑進行了回填。經過10個月的回填工作，該塊耕地基本恢復了原貌，經農林水務局、自然資源局驗收，基本達到種植條件。之后，該地塊被蘭州新區(qū)檢察院和農林水務局、自然資源局共同確定為公益訴訟生態(tài)修復示范區(qū)。

　　第四站：蘭州新區(qū)檢察院

　　現場參觀結束后，受邀人員來到了蘭州新區(qū)檢察院，觀看了公益訴訟工作宣傳欄和反映全省檢察公益訴訟工作的專題片《法潤隴原公益行》。

　　最后，在蘭州新區(qū)檢察院四樓大會議室，受邀人員與省、市、新區(qū)三級檢察院的檢察干警開展了座談交流。大家結合所看所感紛紛發(fā)言，充分肯定了檢察機關公益訴訟工作的實踐與成效，并就如何更好地開展公益訴訟工作，提出了加強與相關部門的合作、加大典型案例宣傳力度、吸納專業(yè)型人才、提高公眾參與度、形成專項行動常態(tài)化機制等極具針對性和建設性的意見建議。

　　“作為公益訴訟的試點省份之一，省檢察院在省委和最高檢的堅強領導下，積極探索實踐，圓滿完成了試點任務，為公益訴訟入法貢獻了甘肅經驗。”座談會上，省檢察院黨組成員、副檢察長張學軍向各位受邀代表介紹，自公益訴訟制度全面實施以來，省檢察院堅持“兩聚焦一結合”的工作思路，把公益訴訟檢察作為檢察機關參與國家治理的重要抓手，不斷更新辦案理念、加大辦案力度、健全工作機制、優(yōu)化工作方法，著力提升檢察公益訴訟工作質效，有力維護了國家利益和社會公共利益，得到了省委和最高檢的充分肯定。

　　“當然，這項工作還處于起步階段，我們要繼續(xù)探索完善，健全制度機制，更好發(fā)揮公益司法保護的職能作用。”張學軍表示，下一步全省檢察機關將從五個方面著力，做好公益訴訟檢察工作。

　　提高政治站位，強化履職擔當。認真貫徹黨的十九屆四中全會“拓展公益訴訟案件范圍”和“完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度”的精神，落實好全國人大、全國政協(xié)和省人大、省政協(xié)對公益訴訟工作的相關意見、要求，以及各位代表、委員提出的意見建議，將各方面的關心、支持轉化為推動工作的強大動力和加強改進工作的具體措施，促進檢察公益訴訟工作提質增效。

　　聚焦中心大局，突出監(jiān)督重點。部署開展“公益訴訟守護美好生活”專項監(jiān)督活動，打好生態(tài)環(huán)境和食品藥品安全領域損害公益問題的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。高度關注黃河上游和祁連山生態(tài)環(huán)境保護等問題，持續(xù)深入推進“攜手清四亂 保護母親河”專項行動。

　　優(yōu)化辦案結構，拓展案件范圍。對社會關注度高、人民群眾反映強烈的安全生產、消防安全、交通安全、公用設施安全、公共衛(wèi)生安全、公民信息安全，殘疾人、老年人、未成年人、婦女權益保護、網絡侵害、鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅、文物和文化遺產保護、紅色文化資源保護等領域的公益受損問題，積極穩(wěn)妥開展新領域案件探索，在努力解決人民群眾煩心事、揪心事、操心事的同時，為健全完善立法提供實踐依據和案件支撐。

　　健全工作機制，凝聚內外合力。主動加強向省委、人大匯報工作情況，提請省人大常委會出臺加強檢察公益訴訟工作的決定，推動我省檢察公益訴訟制度建設。加強與監(jiān)察機關、行政機關及其他司法機關的溝通協(xié)作，努力實現雙贏多贏共贏的監(jiān)督效果。認真落實西北五省（區(qū)）六方檢察機關區(qū)域協(xié)作“蘭州共識”，綜合運用檢察一體化辦案機制，切實增強辦案合力。

　　加大智慧借助，自覺接受監(jiān)督。充分吸收社會力量參與公益訴訟檢察工作，特別是借助專業(yè)機構、專家學者、人大代表、政協(xié)委員的政治智慧、專業(yè)知識、實踐經驗等，幫助檢察機關提升監(jiān)督能力。主動接受各級人大、政協(xié)的監(jiān)督，積極邀請代表、委員參與公益訴訟案件整改評估驗收等工作。

　　省檢察院檢委會專職委員楊波，二級高級檢察官樊偉，二級高級檢察官、第八檢察部主任石占全以及省檢察院、蘭州市檢察院和蘭州新區(qū)檢察院公益訴訟檢察部門的干警代表參加了活動。（甘肅省人民檢察院供稿）